美国谈中越战争：后勤问题制约了解放军的作战行动

美国空军大学教授张晓明在其专著《中越军事冲突1979-1991》（北卡罗来纳大学出版社2015年出版）中写道：

武器装备的维修保养是解放军面临的另一棘手问题。尽管军委主要领导自1975年起就多次强调要提升军队装备和后勤保障质量，但实际改进成效有限。军事专家普遍认为，持续可靠的后勤保障是取得军事胜利的关键。张震将军在回忆录中提到，最令他头疼的问题是弹药数量不足且质量堪忧。初步抽查显示，部分炮弹存在哑火问题，三分之一的手榴弹未能正常引爆。

为此，军械院校学员被紧急派往各军械仓库协助全面核查库存，总后勤部同时紧急下令国防工业部门加大生产力度，重点保障大口径炮弹、火箭弹和破甲弹的供应。

油料供应是总后勤部面临的另一大难题。广西、云南两省远离我国东北、西北的石油工业基地，且一旦苏联对攻越行动实施报复，油料需求将激增。加之华南地区储油设施匮乏，而露天油库易遭攻击，总后勤部遂决定利用广西众多喀斯特溶洞作为燃料储备库。为保障云南四个前线机场的供油，部队紧急铺设了长达428公里的临时输油管道。

尽管每个军都配属了汽车运输团保障物资输送，但截至1月中旬，广州军区仍有大量作战物资积压在师级后勤部门。为此，总后勤部不得不从总后勤部、南京军区、福州军区紧急抽调三个汽车运输团增援。这是解放军首次在技术装备大规模参战的情况下实施军事行动，不得不征召地方汽修技工协助维护车辆、坦克等装备。然而随着战事推进，后勤问题仍不断涌现，严重制约了部队的作战行动。

点评：张晓明认为后勤保障问题很多，多到严重制约了部队作战行动的观点是不符合史实的。

此次作战虽然时间短，前后历时仅28天，但是参战部队规模达到55万人左右，由于是多兵种协同作战，因此各种物资的消耗量巨大。和抗美援朝战争相比，此次作战的火力密度和机械化、摩托化程度都有了较大的提高。汽车比抗美援朝增加了两倍多，坦克装甲车辆超过抗美援朝的一倍多，出动的飞机也比抗美援朝多。

作战期间平均每天消耗油料1700多吨，是抗美援朝的8倍多；消耗弹药24000吨，接近抗美援朝作战半年的消耗量。以广州军区第41军为例，该部队28天战斗的弹药消耗量相当于4年解放战争的总和，每消灭1个敌人平均消耗枪弹930发，炮弹20发。可以说1979年是打了空前富裕的一仗。各级后勤全力以赴，集中人力、物力、财力较好地保障了作战任务的完成，经受住了实战的检验和锻炼。换句话说，纵然存在诸多问题，及格分还是有的。

需要特别指出的一点是：在越南战场普遍使用人背马驮的方式运送物资，这不是落后的表现！而是符合地形条件，因地制宜的正确方式。越南北部属于山岳丛林地形，公路本来就很少且路况不好，越军又是主要沿公路两侧高地设防，部队经常需要离开公路进入山区作战。所以，团以下步兵分队主要靠担架民兵营和后勤分队，通过人背马驮的办法向阵地前送物资，后运伤员和烈士。

广西方向每个步兵团配属了600至800名担架民兵，发挥了很大的作用。实战经验证明，即使拥有大量的运输卡车，也必须组织好人力畜力运输，唯有两手准备都抓好，才能应对意外情况。比如第42军作战的头几天，在四号公路不通的情况下，军、师两级后勤组织民兵3000余人，军马200多匹，七次前送物资总计62吨，从而保障了部队急需。

存在的主要问题在于：

虽然作战实际消耗的弹药数只占全部弹药供应数的六分之一，但这是建立在全军支援广西、云南前线的基础之上的，不仅动用了大量战略储备和战役库存，工厂还紧急生产了几十万发，这样的供应量打越南当然绰绰有余，但如果和强敌作战，是明显不够的。

战区交通缺乏统一指挥，车辆调度欠科学，初期交通堵塞情况比较严重，严重影响了部队机动、物资前运和伤员烈士后送，其中以广西方向高平战场南线（即第42军作战区域）的形势最为严峻。头一个星期，由于交通运输缺乏统一领导，有的车队38个小时才挪动了5公里。道路严重堵塞，交通运输不畅，造成极为不利的后果：前线急需的弹药给养油料送不上去，伤员烈士战利品运不下来，大口径炮兵也不能及时转移阵地，严重地影响了部队战斗力和战斗进展。

对战役穿插部队供应保障中的困难估计不足，措施不力，尤其是第41军第121师情况最为严重，该师失去后勤保障长达一个星期，断粮缺弹，伤员无法后送和治疗，大多数伤员伤口感染，每天都有重伤员死亡。后勤问题是导致该师战斗力极大削弱、伤亡较大的主要原因。但所有参战陆军师中，失去后勤保障七天的情况仅此一例，显然不能以偏概全，不能以此论证整个作战的后勤保障存在严重问题。