国补激活换新消费潮 两轮车产业驶入量价齐升“快车道”

在国补政策的推动下，北京地区两轮车门店人气旺盛。 曹晨/摄

证券时报记者 曹晨

近期，证券时报记者走访了北京地区多家两轮车品牌门店，发现客流量显著增加。在国补政策的推动下，大部分消费者选择以旧换新的方式购置新车，可获得500至650元补贴。结合旧车残值，售价在2000元左右的两轮车，实际花费仅1000多元，销售火爆导致部分型号已经出现断货。

记者采访了解到，多家头部两轮车企对全年市场乐观。在国补政策推动下，各大品牌纷纷加快上新节奏，积极拓展产能布局，折射出行业供需的改善。实际上，今年年初新国标的落地，加速了尾部厂商的淘汰，推动了供给端优化。

与此同时，以旧换新政策从需求端激发消费活力，从而在供需两端形成合力。业内人士预计，龙头企业将收获主要增量，2025年两轮车市场有望实现量价齐升。

换新消费火热

近期，北京地区的两轮车市场呈现出一片热闹景象。记者在走访中发现，多家两轮车门店的客流量较以往有了显著增长。

“五一”假期过后的首个周末，位于朝阳区的小牛电动门店内已是人头攒动。销售人员一边引导顾客试驾新车，一边耐心解释补贴政策：“现在国家补贴500到650元，旧车还能折价，一辆2000元左右的车，实际到手价能便宜近千元。”

据门店负责人介绍，天气转暖适合骑车，除了国家补贴外，厂家也给出了额外补贴。在“五一”期间，该店日均客流量超百人，较去年同期增长近80%，销量同比提升120%。

整体看，“五一”期间，小牛电动两轮车销量颇为亮眼。小牛电动相关负责人告诉记者，公司近期推出的新品车型，凭借出色的性能与设计，深受消费者青睐，不少门店出现脱销的火爆局面。上海、深圳、浙江、广西、江苏、河北等区域均实现了销量翻倍增长。此外，小牛电动在三四线城市也迎来明显增长。

在爱玛电动车门店，一位消费者李哲（化名）刚刚完成以旧换新。李哲的旧电动车折价300元，再加上600元国补，仅花费1499元就购得一辆新车。“没想到换车这么划算，新车续航更长，换了铅酸电池的，骑起来也更安全。”李哲说。

记者注意到，店内售价在1800至2200元的车型最受欢迎，部分款式已无现货，需预订等待。

据店内补贴海报，北京市对于电动两轮车以旧换新国补方案为，最终销售价格不低于1500元的新车，每辆新购车辆补贴500元。其中，对交售老旧锂离子蓄电池电动自行车，并购买铅酸蓄电池电动自行车的消费者，额外补贴100元；对所交售旧车经过电池健康评估的消费者，额外补贴50元。

九号电动车门店同样人气旺盛。据销售人员介绍，“从我们的销售情况来看，以旧换新补贴带来了明显的增量，超过50%的消费者是来换车的。当下消费者在购买电动两轮车时，非常看重智能化功能，在相同条件下，很多消费者更倾向于选择带有智能功能的电动车。5月，品牌还将发布了多款新品，聚焦女性用户，前来咨询的人较多，需要网上预约购买。”

国补政策持续深化

2024年8月，商务部等五部门确定了电动两轮车以旧换新的实施方案。2025年，以旧换新的国家补贴政策进一步深化，这也是近期换新消费火热的重要背景。业内普遍认为，多地补贴力度仍有提升空间。

方正证券近期研报显示，电动两轮车国补一方面是为了促进电动车更新需求，拉动内需增长，另一方面政策利用国补力度区别，引导消费者更换铅酸电池的电动车。2025年浙江省国补力度为各省之首，补贴最终销售价格的40%，最高不超过1200元；江苏省补贴新车最终销售价格的30%，总价不超过1000元，每人限一辆；对比浙江、江苏、湖北，其他省的补贴力度仍有提升空间。

“展望未来，电动两轮车的销量需求一方面来自于新增需求，如更多商品品类的即时配送，以及即时上门服务业务的发展，带来对新增电动车的需求，另一方面来自于车龄8年左右的电动两轮车进行更新替换，亦或是出于监管政策要求，对于老车型的更新。我们认为2025年电动两轮车销量或有双位数增长，均价或有3%左右提升。”方正证券认为。

实际上，电动两轮车以旧换新政策效果愈发显现。5月12日，根据商务部的数据，自2024年9月全国电动自行车以旧换新工作启动以来，累计交售旧车、换购新车达532.3万辆，其中2025年以旧换新394.3万辆，既有效化解了老旧存量电动自行车安全风险隐患，又让越来越多的群众享受国家补贴政策红利，促进扩大消费。

记者注意到，在国补政策的推动下，各大品牌纷纷加快了新品上市和产能扩张的步伐。

九号公司相关负责人告诉证券时报记者，今年的国补政策，公司受益良多，市场份额也在增加。借助国补，截至目前九号真智能两轮电动车在国内市场累计出货量突破700万台。

“一方面针对国补城市，我们会在国补基础上，再做一些工厂价格让利。另外，我们也会和电商平台合作，选择试点城市，参加电商平台国补活动。针对一些热销车型，会调动全国资源。在门店拓展上，后续我们会进一步拓展到核心乡镇等，提升下沉门店覆盖面。同时，会逐步下探3000—4000元价格区间，完善和细化产品序列。公司也正在加码新产能建设，待2026年华南基地投入生产后，公司两轮电动车产能可以达到700万台/年。”上述负责人表示。

爱玛科技也在积极布局。“面对销售旺季，爱玛近期推出了新品。在国补政策下，电动车换新需求有显著的提升，爱玛也推出多重补贴叠加的优惠政策，并通过线下门店联动，举办相关活动，沟通交管部门在现场增加换购流程办理的一站式服务，现场指导消费者进行换购工作。产能方面，爱玛科技已在国内外布局11大生产基地。”爱玛科技相关负责人告诉记者。

小牛电动方面对记者表示，目前，小牛电动已结合各地政策推出专项方案，全系电自车型均可享受以旧换新补贴。小牛电动已打通线上线下服务链路，门店销售团队已接受专项培训，可为消费者提供“一对一”政策匹配服务，确保补贴申领透明高效，并提供包括旧车回收、新车上牌在内的“一站式”服务。

“产能方面，小牛常州基地占地约170亩，已全面竣工并投产。目前设计产能为250万台/年，物流发货能力超9000台/天。公司预计今年全年整车销量在130万辆至160万辆之间，同比增长约40%至70%。”小牛电动方面表示。

供需两端形成合力

除了受到国补刺激换新需求外，行业供给端也迎来了持续改善。

今年1月，工业和信息化部发布消息称，工业和信息化部等五部门组织修订的强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》，已于2024年12月31日正式发布，将于2025年9月1日实施。

今年年初正式落地的新国标，对电动自行车的质量、安全等方面提出了更高要求，加速了行业优化，尾部企业因无法满足标准而退出市场。

信达证券认为，新国标提高供给端标准，符合条件企业优势凸显。新国标下车辆在整车质量、电池、智能化等方面升级有望推升单价。“使用铅酸蓄电池电动自行车限重提高，即电池规格有望提升；使用塑料总质量限制5.5%以下，金属材质使用比例有望提升；增加北斗定位、通信与动态安全监测功能，尽管当前非经营性用途可选购，但我们认为拉长看，智能化是电动两轮车行业重要产品升级方向，有望显著提升产品附加值等。”

正如上述，新国标的落地还推动了电动两轮车行业的智能化升级。

爱玛科技方面对记者表示，新国标的实施对行业变化主要集中在技术升级与产品结构调整，对电动车的安全性能、环保指标及智能化功能提出更高要求，如取消脚踏功能、增加后视镜配置等，整车重量调整至65kg让铅酸产品的续航能力可以进行提升。“在当前环境下，行业发展呈现智能化与绿色制造双轮驱动态势；同时消费者对功能化与场景化需求凸显，企业在产品研发方面需要更加细分市场，进行精准投入。”

小牛电动方面表示，目前看，行业整体呈现智能化与数字化升级，智能化成为两轮电动车行业的重要发展方向。从基础的GPS定位、无钥匙启动、车辆健康监测，到更高阶的智能，融入AI算法，实现智能互联、智能辅助驾驶等功能，智能化水平不断提升。

“有别于之前政策单侧推动，2025年由新国标和以旧换新政策共同开启的行业变革，有望立足供需两端形成合力，呈现出政策搭台，需求唱戏特征，为行业景气度创造新增量。头部企业基于渠道、供应链、产品等多维度综合竞争优势，有望收获增量主要部分，进一步提升市场份额。基于历史销量推演，我们测算得到2025年政策有望给行业整体带来16%—27%增量。”信达证券称。