中国还有最大筹码，不是美债

据报道，美国总统特朗普4月2日宣布对中国商品征收“对等关税”两天后，中国宣布对七类中重稀土相关物项实施出口管制。此举让美国相关产业焦躁不安，他们哀叹中方反击之精准，堪称“直插美国军工心脏”。外媒13日称，中国对稀土金属和稀土磁体的出口管制引发了美国相关行业的恐慌，他们担心这可能会导致这些矿产及相关产品出现供应短缺，而各公司应对此类突发事件的应急储备规模差异很大，生产中断的时间很难预测。

特朗普（资料图）

“美国和中国互相暂停关税后，稀土出口现在成为焦点，”外媒5月12日报道称，美国希望能保持对中国稀土的获取渠道，而中国则将其在稀土领域的主导地位视为一种可以用来抵御美国威胁的“武器”，这使得该问题成为两国经贸协议中最须谨慎对待的部分之一。经过两天的谈判后，中美两国于12日发布联合声明，双方同意在90天内降低关税，将税率下调115%。在声明中，中方还承诺“采取必要措施，暂停或取消自2025年4月2日起针对美国的非关税反制措施”。

美国若不能稳定地从我国进口稀土，美国大量的高精尖产业用不了多久就会面临断炊，尤其是消耗稀土众多的现代化军工产业。一架F-35隐身战斗机，据称就需要用掉超过400公斤的稀土，一艘航空母舰消耗的稀土，更是不计其数。美国电动汽车、航空航天等行业也面临“断供”危机，白宫直言“需确保稀土供应链安全”。因此，美方在会谈前提出了一个十分明确的目标，那就是以关税让步，换取中方“放松稀土管制”。

中重稀土为何如此关键？因为它们是高性能磁性材料和激光晶体的必备原材料。拿氧化铽来说，全球98%的供应都掌握在中国手里。美国国防部也曾明确表示：假如中国停止稀土供应，美国的F-35生产线在六个月内就得瘫痪。这次管制就是要把“稀土武器”摆到台面上，告诉世界：我们不仅能卖货，还能随时停供。跟国际市场的疯狂相比，中国国内稀土价格稳得跟块石头似的。氧化镨钕的报价在41万元吨那儿，氧化镝则是1600元公斤，和管制前基本没啥变化。

特朗普（资料图）

4月4日，商务部会同海关总署发布关于对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制措施的公告，并于发布之日起正式实施。本次出口管制相较之前，稀土产品覆盖范围更广，本次出口管制产品不仅包含上游氧化物及金属产品，下游应用产品皆在本次出口管制名单，如合金类产品、靶材、钕铁硼磁材（含镝、铽）、钐钴永磁等。分析师认为，海外中重稀土将进入短缺状态，推测管制名单内的稀土相关产品价格短期将大幅上涨。

稀土（资料图）

近期，美国媒体大肆宣扬中国发放了4张稀土出口许可证，其意图不言而喻，无非是想给美国国内市场传递一种稳定信号，暗示中国或许会解除稀土出口限制，让美国在未来能够重新获得中国的稀土供应。但事实真的如此吗？答案显然是否定的。美国想要获取中国的稀土资源，绝非轻而易举之事。原因在于，近期中国对稀土的管控力度不仅没有丝毫松懈，反而不断强化。

在5月12日的商务部记者会上，发言人就开展打击战略矿产走私出口专项行动回答记者提问时明确表示，国家出口管制工作协调机制办公室5月9日已召开现场会并作出专项部署，严防战略矿产资源和稀土非法外流，这意味着中国在稀土领域的管控工作并没有放松，对美限制战略矿产出口的总体策略不会变。