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5月9日,深圳召开的一场重要会议,将商务部、公安部、国安部等多个部门齐聚一堂,核心议题就是打击稀土走私。
作为全球顶尖光刻机、先进战机和导弹等国之重器的核心命脉,表面上看似管控严格,但背后隐藏的“灰色地带”却早已根深蒂固,特别是在中美“关税战”期间表现得尤为突出。
尽管当前双方的关税压力有所缓解,但稀土问题始终未被提及讨论。这也是为何在双方会谈之前,官方就提前发布了相关通知——这或许将是未来博弈中的关键底牌。
看不见的生命线
锗、钨、锑、钪、钇、镝、铽等这些看似不起眼的名字,实则是现代工业跳动的心脏。无论是光刻机、导弹制导系统、永磁体,还是复杂的卫星网络,甚至是F-35战机和高超音速武器的核心技术,一旦失去它们,这些高科技产品可能瞬间沦为一堆废铁。
可以说,它们是“工业血液”或“科技维生素”。一旦供应中断,整个高端科技体系可能会陷入瘫痪,军队战斗力也会大打折扣。而中国恰恰握住了这一把至关重要的钥匙。
单看2023年的数据,全球超过一半的稀土资源都来自中国,而在提纯加工领域,九成以上的产能集中在中国。
过去几十年里,中国在稀土开采与分离技术上投入了大量精力,形成了难以逾越的优势。因此,无论你在世界的哪个角落,只要需要这些稀有材料来制造高科技产品,多半都需要与中国打交道。
打响稀土保卫战
面对日益复杂的国际局势,中方果断亮出了自己的“王牌”。由国家出口管制工作协调机制办公室牵头,联合商务部、公安部、海关总署等七大部门,在深圳召开专项行动会议,宣布对镓、锗、钨、中重稀土等战略矿产走私展开全面围剿。
会议明确指出,要重点打击走私分子常用的“伪报品名”“夹藏运输”“第三国转口”等手段,并深入挖掘背后的非法网络,依法严惩并公开典型案例,形成“查处一起、震慑一片”的强大效应。
官方解释称,此举旨在维护国家安全与发展利益,这无疑是事实。但在外界看来,这更像是一张巧妙的地缘政治牌,提醒世界:我掌握着影响你们高科技与国防命脉的重要资源。
今年第一季度,锑的出口量骤降五成七,锗的出口也减少了近四成,效果立竿见影。不过,这并非单纯的“不卖了”,而是为了建立合法贸易的标准,确保这些关键资源的流向清晰可查。
行动过程中,中国推动建设大数据分析系统,实时监控异常贸易数据;同时加强与港澳及国际执法机构的合作,切断走私的资金链和物流通道。
韩国企业曾试图通过转口贸易向美国输送稀土,对此,中国商务部直接发出警告信,明确表示违规企业将面临严厉制裁。
只要有利益可图,总会有人铤而走险。官方渠道越是收紧,地下走私活动反而越发活跃。一些人想尽办法绕开管制,将这些价值飙升的战略矿产偷偷运出境外。这些手法层出不穷,令人瞠目结舌。
从利用普通快递夹带稀土粉末出境,到贿赂海关人员篡改报关单据,甚至还有更为隐蔽的方式,比如先将货物运至东南亚等第三国“洗白”,再光明正大地流向美国和欧洲制造商。
这背后可能已经不仅仅是简单的犯罪团伙,而是涉及复杂的内外勾结网络,甚至不排除境外情报力量渗透的可能性。对于国家而言,战略矿产的非法外流就像失血一样严重,必须坚决堵住这个漏洞。
美国的“稀土焦虑”
根据美国国防数据公司Govini的报告,75%的美军武器系统依赖中国的稀土供应链,从阿利·伯克级驱逐舰到F-35战机,稀土短缺将直接威胁美军装备的生产和维护。
尽管美国拥有全球12%的稀土储量,但本土仅有一座轻稀土矿,重稀土几乎完全依赖进口,且85%的精炼加工需由中国完成。
为减少依赖,美国尝试拉拢乌克兰、格陵兰等国开发矿产,并与澳大利亚、加拿大共建供应链。然而,乌克兰缺乏提炼技术,格陵兰项目因环保争议停滞不前,而美国本土稀土工厂从建设到投产至少需要5-10年时间,即便投入1750万美元研发煤炭副产品提取技术,短期内仍难以解决燃眉之急。
特朗普政府虽然高调宣布“深海开采计划”和“战略资源提炼场”,但国际海底管理局的法规限制和舆论压力使其举步维艰。
彭博社透露,美国曾考虑降低对华关税以换取稀土出口解禁,但中方明确回应:谈判的前提是美方取消单边制裁,至于是否放松稀土管控,则需视后续商议结果而定。目前来看,机会渺茫。
中国的管控措施犹如悬在美国头顶的一把剑。一旦供应出现问题,美国的军事工业、新能源汽车产业以及整个高科技行业都将面临瘫痪风险。
此前有估算显示,如果镓和锗断供,美国的GDP可能损失数十亿美元。这种高度依赖性自然成为中美经贸博弈中最敏感的话题之一。
稀土价格飙升
中国的管控措施引发国际市场剧烈波动。截至2025年5月,欧洲镝价上涨至850美元/公斤,铽价突破3000美元/公斤,较4月初分别上涨200%和210%。新能源车、人形机器人等新兴领域需求激增,进一步加剧了供需矛盾。
中国不仅掌控全球48.89%的稀土储量和69.23%的产量,还拥有90%的稀土分离技术专利,其中离子型重稀土的规模化分离技术为中国独有。这意味着即使美国获得矿石,也无法绕过中国的精炼环节。这种“技术壁垒”让美国短期内难以突破。
在严厉打击走私的同时,中国强调“开放合作”。通过优化出口管制清单、参与国际防扩散机制,中国既维护了国家安全,也为全球供应链稳定提供了制度保障。例如,与东盟、欧盟的矿产对话机制正在推动构建更加公平合理的资源贸易秩序。
从关税战、科技战到稀土战,中美博弈不断深化。稀土作为“新核按钮”,考验着双方的战略耐心与创新能力。对中国而言,这场围剿行动不仅是资源保卫战,更是维护全球产业话语权的关键战役。
为了应对那些利用所谓“白手套”公司在第三方转移倒卖的走私行为,中国未来可能会考虑启动跨境执法合作,例如与港澳地区海关共享情报数据,甚至在必要时探索实施更强的“长臂管辖权”。这无疑是对走私者敲响了最响亮的警钟。
结语
稀土走私链条的曝光与围剿,标志着中国在战略资源管控上进入“精准打击”时代。美国的小动作在强硬执法和技术垄断面前显得苍白无力,而全球产业链的深度重构已不可避免。
这场博弈没有绝对的赢家。唯有掌握核心技术与规则制定权的国家,才能在未来的竞争中立于不败之地。未来十年,稀土的每一次价格波动、每一场贸易谈判,都有可能成为改变大国力量对比的关键剧本。
文章信源:原文刊登于观察者网---2025.05.09:《真急了!美国被曝将请求中国取消稀土限制,中方进一步严打战略矿产走私》原文刊登于观察者网---2025.05.09:《严打战略矿产走私!中方再出手,美媒发愁》原文刊登于直新闻---2025.05.-9:《中国部署,严打稀土等战略矿产走私!》
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