北京
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“得益于‘五证+两书’齐发，让我们至少提前两个月实现了项目开工。”5月8日，位于南京市高淳区东坝街道的银淳高等级硅钢绝缘新材料生产项目顺利开工，企业负责人杨莲龙说道。
“五证+两书”即《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《施工图审查合格证》《国有土地使用权证》《建筑工程施工许可证》及方案审定意见书、交地确认书，是项目拿地开工的前提。今年4月28日，高淳规划资源分局协同区数据局、区城建局及东坝街道等单位将该项目“五证+两书”等开工建设所需材料一并送到了企业手中，实现了南京首例乡镇地区“五证+两书”齐发。
据高淳区政府相关负责人介绍，不同于主城开发区内的成熟地块，乡镇地区的地块权属以及办证所需资料往往更加复杂、办理难度更大。此次，是在企业和各职能部门的配合下，相关部门利用挂牌公告时间完成各项实质审查，才能实现在签订土地出让合同后的5个工作日内，将“五证+两书”发放到企业手中。
数据显示，今年一季度以来，高淳区的省市重大项目已开工22个(含续建)，实施类项目开工率达88%。(江楠 罗湘雨 吕梦婷)
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