美中协议终达成！两国同意大幅削减关税，但协议有效期仅90天！民主党批川普：他总是变来变去

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据美联社和华尔街日报等媒体5月12日综合报道美国与中国于周一达成协议，同意大幅削减近期加征的大规模关税，重启世界两大经济体之间停滞的贸易，并引发全球金融市场上涨。

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然而，总统川普的贸易战虽然出现缓和，却并未解决北京与华盛顿之间根本性的分歧。该协议有效期为90天，为美中谈判代表达成更实质性协议创造了时间。但这段“停火期”仍意味着关税水平高于川普上月开始大幅上调之前。企业和投资者仍需面对这项休战协议是否能够持久的高度不确定性。

美国贸易代表贾米森·格里尔（Jamieson Greer）表示，美方同意将川普上月加征的145%关税降至30%；中方则同意将对美国产品的关税从125%下调至10%。

协议避免了“全面禁运”

格里尔与财政部长斯科特·贝森特在日内瓦的一场新闻发布会上宣布了这一关税削减决定。

两位官员在讲话中语气积极，称双方已建立磋商机制，继续就贸易问题展开讨论。贝森特指出，双方上月互相加征的三位数关税“几乎等同于禁运，而双方都不希望出现这种局面”。“我们希望的是贸易。”

双方代表团在瑞士警方的严密保护下，在整个周末两天时间里于日内瓦一座沐浴阳光的18世纪别墅内会谈至少十多个小时，该别墅是瑞士驻联合国大使的官邸。

其间，双方首席代表不时脱离各自团队，在别墅俯瞰日内瓦湖的露台沙发上私下交谈，进一步增进了个人关系，为达成备受期待的协议奠定基础。

中国商务部：解决分歧的重要一步

美国目前对中国商品征收的30%关税中，包括一项现有的20%关税，该关税旨在向中方施压，要求其采取更多措施防止合成类阿片类药物芬太尼流入美国。此外，这30%关税还包含了川普对全球多数国家进口商品普遍征收的10%“基准”关税。这一30%关税是在对中国商品其他关税基础上额外征收的，其中一些关税最早可追溯到川普第一任期，并被前总统拜登保留至今。

因愤怒于中国的反制措施，川普上月一度将综合关税提高至145%，但最终在本周一作出让步。

中国商务部称，该协议是解决中美分歧的重要一步，为进一步合作奠定了基础。

“这一举措符合两国生产者和消费者的共同期待，符合两国利益，也符合世界的共同利益。”中国商务部在一份声明中表示。

商务部还表示，中方希望美方停止“单方面加征关税的错误做法”，与中方一道共同维护经贸关系的发展，为全球经济注入更多确定性和稳定性。

两国联合声明中表示，中国还同意暂停或取消自4月2日以来为回应美方关税而采取的其他措施。中国此前加强了对包括稀土在内的对国防工业至关重要的关键材料的出口管制，并将更多美国公司列入出口管制和不可靠实体名单，限制它们与中国以及在中国的业务往来。

两国缓和紧张局势，市场应声上涨

华盛顿与北京实施的复杂关税及其他贸易惩罚措施的全面影响仍不明朗，一切仍取决于双方是否能在90天的暂停期内找到弥合长期分歧的办法。

贝森特在接受CNBC采访时表示，美中官员将在几周后再次会面。

但随着这两个世界最大经济体的贸易代表在对峙中退让，投资者欢欣鼓舞。

标普500指数期货上涨2.6%，道琼斯工业平均指数上涨2%。油价每桶上涨逾1.60美元，美元兑欧元和日元汇率也有所上扬。

“这是一场实质性的降温，”凯投宏观（Capital Economics）首席亚洲经济学家马克·威廉姆斯（Mark Williams）表示。但他警告称：“没有任何迹象表明这90天的暂停期将过渡为持久的‘停战’。”

哈佛大学经济学家达尼·罗德里克（Dani Rodrik）表示，两国“从一场毫无必要的贸易战中后退了一步”，但美国对中国30%的高关税仍在，“这将主要伤害美国消费者”。

“川普制造了这么多混乱，却从中国那里一无所获，什么都没得到。”罗德里克在Bluesky平台上发文写道。

民主防卫基金会（Foundation for Defense of Democracies）中国项目高级主任克雷格·辛格尔顿（Craig Singleton）表示，协议迅速达成的速度表明“双方在经济上的被动远比他们所表现的更严重”。

“对中国来说，经济压力是真实存在的。”辛格尔顿表示，“对川普来说，市场很重要，这份协议让他在不放弃筹码的前提下赢得了一场胜利。”

美中两国的公告令股市大幅上涨，美国期货飙升逾2%。香港恒生指数暴涨近3%，德国和法国的基准指数也分别上涨了0.7%。

康奈尔大学贸易政策教授埃斯瓦尔·普拉萨德（Eswar Prasad）表示：“从高得离谱的关税下降到只是偏高的水平，再加上未来关税走向的不确定性，仍将对两国之间的贸易与投资流动构成制约。”

“尽管如此，美方关税最终可能成为重大贸易障碍但不是无法逾越的高墙，这对世界经济而言是一个积极的信号。”他说。

佛罗里达玩具公司Basic Fun的首席执行官杰伊·福尔曼（Jay Foreman）表示，看到对中国产品的关税降至30%，他感到松了一口气。但他希望能进一步降至10%。

福尔曼表示，他刚刚通知中国团队发出此前自4月初以来一直搁置的玩具货物。在周一的协议达成前，他原本以为自己得将价格翻倍——不过现在仍会涨价，在第三和第四季度涨幅将在10%至15%之间。

“这就像他们原本打算让我们吃一份臭鸡蛋三明治，现在却希望我们满足于喝一杯变质的牛奶.”福尔曼说道。

欧盟称欢迎两国达成协议

欧盟委员会发言人周一表示，欧盟欢迎美中两国暂停关税战的决定。

“我们确实欢迎美中双方宣布在某种程度上至少会在90天内暂停征收关税，”欧盟委员会发言人奥洛夫·吉尔（Olof Gill）表示。

“我们从一开始就始终明确表示，我们认为征收关税是全球贸易和全球经济的倒退之举。”他说，欧盟决策者乐于看到任何有助于增加全球贸易和投资稳定性、可预测性的进展，只要这些进展符合全球规则。“从欧盟的角度看，我们希望降低贸易壁垒，而不是增加它们。这一公告似乎在朝着这个方向发展，因此我们对此表示欢迎。”他说。

此外，欧盟执委会正在权衡与美国达成贸易协议，并制定计划，以应对如果谈判失败后川普将采取的更广泛的关税措施。欧盟上周公布了一份涉及约950亿欧元的美国商品清单，称这些商品可能面临关税，涵盖化工及塑料产品、电气设备、医疗相关产品、机械、农产品以及威士忌等。

吉尔还表示，欧盟正在密切分析美国与英国最近达成的贸易协议。“我们将一如既往地认真评估协议的内容及其潜在影响，特别是其对欧盟利益或更广泛全球贸易环境的影响。”他说。

民主党批川普：变来变去

尽管股市和欧盟做出积极反应，但华盛顿的政治圈却出现了不小的波澜。参议院民主党领袖Chuck Schumer在社交平台X上发文，毫不留情地批评川普：“这就是川普的混乱写照——今天一个政策，明天又变了，谁知道后天是什么？”

民主党人的批评主要集中在缺乏一致战略和被动退让。川普政府在贸易战问题上反复横跳，从“全力开火”到“主动降温”，对外释放了混乱信号，并削弱了谈判立场。

尽管民主党批评声音高涨，但从川普政府角度来看，这个90天的“冷却期”也许是不得不为的妥协：

国内经济承压：通胀居高不下，民众抱怨消费品价格飞涨；

资本市场波动：面对即将到来的选举，股市稳定显然比对华强硬更能赢得选票；

药价争议、海外行程等问题缠身：川普本人还正因一项降低药价的行政命令受到争议，并即将开启中东访问之旅，分身乏术的情况下需要外交“灭火”。

接下来90天，美国财政部长与贸易代表仍将与中方官员就结构性问题展开密集谈判，预计涉及：知识产权保护；技术转让机制；补贴与产业政策透明度；大宗商品采购配额。

虽然暂时的“停火”缓解了市场焦虑，但真正决定胜负的仍将是未来几轮实质性谈判。

从股市的狂喜到政坛的愤怒，这个90天的暂停期展现了中美博弈的复杂性，也揭示了川普政府“强硬易出牌，收场靠妥协”的策略困境。对普通消费者而言，这意味着在未来3个月可能不用面对更高的物价；但对于产业界和政治圈来说，这只是漫长谈判的“第一回合”。