加强与中国合作！瑞典将大力发展核能

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随着世界工业化国家正在为新的大规模和长期核电做准备，全球能源政策发生了重大转变。

在 COP28 上，20 多个国家宣布希望到 2050 年将全球核电数量增加两倍——目前有 30 多个国家，世界上最大的 14 家银行公开支持为某企业核电开发提供资金。

在日本，核电将在他们的能源结构中发挥更大的作用。现在，他们批准了四年来首次重启反应堆。韩国已开始建造两座反应堆，并计划到 2038 年再建造两座反应堆。

核电在 2024 年打破了全球生产记录。

在访问法国期间，德国新任总理弗里德里希·默茨 （Friedrich Merz） 和法国总统埃马纽埃尔·马克龙 （Emmanuel Macron） 提出了关于能源政策的新共识，其中包括核电并关注能源供应的竞争力和安全性。

欧盟的核联盟现在已经发展到 27 个国家中的 16 个。支持核电的公众舆论很强大——56% 的欧盟人口支持核电。欧洲投资银行（European Investment Bank）已经开放了核电补贴。

15 个欧盟国家已表现出以各种方式使用新核电的意愿。乌克兰的目标是建造新的反应堆，并已开始进行地面准备工作等。

预计英国将在 2025 年就 Sizewell C 的融资及其 SMR 战略做出决定。

在美国，联邦和各州都在进行投资。过早关闭的反应堆正在重新启动，几个小型反应器和微反应器项目正在进行中。

加拿大已在其 Candu 反应堆上投资了数百亿美元，今天做出了北美第一座 SMR 的投资决定——如果一切按计划进行，将于 2029 年准备就绪。

在丹麦，政府政党温和党和文斯特党以及首相社会民主党人梅特·弗雷德里克森（Mette Frederiksen）已经打开了审查核电禁令的大门。

芬兰和爱沙尼亚正在规划新的反应堆。挪威已任命政府对新核电进行调查，一些当局正在为环境评估制作文件。

中国今年批准了 10 个新反应堆，去年批准了 11 个反应堆。这超过了每年 8-10 个反应器的目标。

那么在瑞典呢？

瑞典的两家公司和国际投资者都对此产生了浓厚的兴趣。瑞典政府已经为新核电采取了大约 50 项措施，包括审查法规、许可，尤其是《融资法案》。

瑞典政府已提出一项关于国家支持核电投资的新法律。该法案已于3月27日提交议会，提议为四座新建反应堆提供国家贷款，并建立差价合约电价机制。

瑞典政府表示：“政府在该法案中提出了一项关于国家支持新建核电投资的新法律。该法律规定了瑞典为投资新建核反应堆的公司提供国家支持的基本条件和形式。”

法案还补充道：“政府贷款可用于新建核反应堆的建设和试运行，以及设计和建设前期的其他准备工作。”

这些贷款旨在降低新建核电的融资成本，贷款额度将限制在相当于四座大型反应堆（容量约为5000兆瓦）的规模。政府表示，一些项目公司可能符合资格，其他私营企业和政府也有可能入股项目公司。

法案补充道：“可以就新建核电站反应堆的常规运行签订双向差价合约。支持应遵守国家与受支持公司之间协议中规定的条件。” 这些旨在降低市场风险。

该法案包含未来电价的不同情景。在电价较低的情况下，假设执行价格比电价高出约每千瓦时0.02瑞典克朗（0.002美元）。

政府指出，只有新建反应堆位于同一位置且总装机容量至少为300兆瓦时，才可获得支持。“如有特殊原因，即使反应堆总装机容量低于300兆瓦，政府也可能决定给予支持。” 法案还表示。

新法拟于今年8月1日生效。

Vattenfall公司计划最早于2030年代中期在其位于Ringhals的核电站投入运行一座新反应堆。该公司对政府提出的新核电风险分担提案表示欢迎。

“国家在融资方面发挥明确作用是投资新核电的基本前提，”该公司新核电负责人Desirée Comstedt表示。“因此，这项法案是我们能够在Ringhals附近的Värö半岛建设新核电的关键一步。世界上任何一个地方的核电建设都离不开政府的支持。”

“下一步，我们将仔细阅读该法案，审查申请材料，并准备尽快提交申请。”最终，模型中参数的水平当然是一个重要因素，但这些水平是在我们提交申请后，在流程的后期设定的。

2022年10月，瑞典即将上任的中右翼联合政府对核能持积极态度。2023年11月，该政府公布了一份路线图，设想到2035年建成至少相当于两座大型反应堆的新核电发电能力，到2045年将有多达10座新的大型反应堆投入使用。

政府于2023年12月任命Mats Dillén负责制定并提交新核电反应堆建设融资和风险分担模型的提案。根据授权，拟议模型的设计必须确保最迟到2035年，核电总输出功率至少达到2500兆瓦（相当于两座大型反应堆的输出功率）。

Dillén介绍了以下研究结果：这项研究于去年8月发布。他的报告称，调查“发现了导致私人投资者对新核电的商业理由与社会经济效益存在差异的因素。结论是，效率因素为国家支持核电投资提供了理由”。

他提出的融资和风险分担模式由三个主要部分组成，这些部分可以降低资本成本，从而以低成本促进新的核电投资。这些部分包括：国家贷款，为新核电投资提供资金，从而降低资本成本；国家与核电生产商签订的双向差价合约；以及风险收益共担机制，为投资者提供最低的股本回报率。

根据联合国商品贸易统计数据库（COMTRADE），2024年瑞典对中国的机械、核反应堆和锅炉出口额为13.5亿美元。瑞典对中国的机械、核反应堆和锅炉出口数据、历史图表和统计数据最新更新于2025年5月。

2023年3月27日至28日，第四届中瑞核能技术研讨会暨首届中核集团-瑞典皇家理工学院（KTH）国际反应堆技术论坛在瑞典斯德哥尔摩成功举办。

中国核工业集团副总经理曹述栋与瑞典Studsvik公司总裁Camilla Hoflund出席了“第四届中瑞核能技术研讨会”。会议回顾了中瑞合作项目进展，并成功签署了材料完整性寿命延长项目（SMILE）合作协议和水化学领域合作协议。双方明确将在现有合作机制基础上，继续深化在核燃料、水化学、材料老化及核技术应用等领域的合作，并签署了会议纪要。

访问期间，中核集团与瑞典皇家理工学院（KTH）联合主办了“首届中核集团-KTH反应堆技术国际论坛”，明确了未来合作方向。

同时，访问期间，双方还参观考察了瑞典首座核反应堆Reaktor 1退役现场、Studsvik核燃料测试热室和核材料测试热室等。

瑞典斯杜斯维克（Studsvik）核技术公司在设计、认证、运营核设施领域已有75年的历史，是世界上历史最悠久、技术最先进、业务最完整的核工业企业之一，致力于服务绿色可持续和安全高效的核能运用。斯杜斯维克公司前身为瑞典国家核能所，在燃料辐照后检验、优化堆内燃料管理、反应堆运行以及核废物管理等方面拥有长期科研积累和运营经验，在核电行业技术服务有较高知名度和影响力，与中核、广核、国电投等三大核电集团和相关研究机构有广泛合作。

瑞典正处于一场全球竞赛中，这不再是 “赞成或反对 ”的问题，而是多快和多大程度的问题。瑞典在这场游戏中——但如果我们要跟上世界其他地区的步伐，就不能失去一秒钟。中瑞在核医学、无损检测、材料改性、辐照育种等领域有着良好的合作潜力，双方正在积极探索合作新模式、新途径，核技术领域的合作将成为两国合作的新亮点。