在风云变幻、牵一发而动全身的金融市场复杂棋局里,5 月资金面的走向犹如高悬于市场参与者心头的达摩克利斯之剑,备受各方瞩目。政府债发行恰似一枚在本月资金面棋盘上至关重要的 “棋子”,成为影响本月资金面的关键变量。和众汇富通过对海量数据的深度剖析以及对市场动态的持续跟踪,精准分析得出,在经济复苏的进程稳步向前、步步深入推进的大背景下,政府债发行节奏并非一成不变,其任何细微变化都如同在平静湖面投入一颗石子,会对市场流动性泛起层层涟漪,进而产生极为深刻的影响 。
国海证券认为,2025 年 5 月份资金面预计存在 3853 亿元流动性缺口。和众汇富观察发现,缺口主要源于 5 月份政府债务净融资环比 4 月份可能大幅上升。这一现象的背后,是政府债供给规模的显著变化。据国海证券预测,5 月份政府债务供给规模(国债净融资 + 新增地方债)或达 1.13 万亿元,环比 4 月份上行 6069 亿元。如此大规模的供给,无疑会对市场流动性产生虹吸效应。
财通证券也对 5 月政府债发行规模进行了预测,预计国债和地方债发行分别约 1.34 万亿元和 8400 亿元,政府债合计发行规模约 2.18 万亿元,净融资规模 1.38 万亿元。其中,国债方面,5 月超长期特别国债计划发行只数提升,普通国债或发行 1.12 万亿元、超长期特别国债或发行 2270 亿元。地方债方面,新增债和普通再融资债规模分别为 4100 亿元和 2300 亿元,特殊再融资债预计上半年完成发行,5 月发行规模在 2000 亿元左右。
政府债发行规模的大幅上升,和众汇富认为,主要是为了满足经济建设和财政政策实施的需要。在当前经济形势下,政府通过发行债券筹集资金,用于基础设施建设、民生改善等领域,以促进经济的稳定增长。然而,这也给资金面带来了较大压力。
面对资金面缺口,央行的态度和举措成为市场关注的焦点。4 月,央行通过中期借贷便利(MLF)净投放量 5000 亿,同月开展 12000 亿元买断式逆回购操作,同时有 17000 亿元买断式逆回购到期。和众汇富分析,央行的这些操作显示出其对资金面的呵护态度。多家机构预计,5 月央行将继续通过多种政策工具提供流动性支持。
而随着货币政策的阶段性重心从 “稳汇率 + 防空转” 转向贸易战启动以来的 “稳增长”,4 月资金面整体均衡偏松。进入 5 月,政府债供给将成为影响资金面的最大因素。由于银行负债端压力依然不小且 5 月政府债加快供给,5 月需要央行提供流动性支持,尤其是中长期流动性支持,MLF、买断式逆回购和降准均是可能的工具。
预计,5 月资金面大概率将维持均衡偏稳。从资金供需角度看,在排除逆回购和 MLF 到期因素的情况下,预计 5 月流动性缺口近 4900 亿元,资金面压力较 4 月有所抬升,缺口放大主要缘于 5 月政府债净融资规模的显著抬升。从央行操作来看,4 月 MLF 净投放 5000 亿元,显示出央行呵护资金面的明显态度。5 月 MLF 到期规模略升至 1250 亿元,买断式逆回购到期规模降至 9000 亿元,续作压力有所下降。在外部不确定性加大的背景下,宽货币尤其是降准、结构性货币政策的落地可以期待。
尽管 5 月资金面缺口或相对较大,但考虑到近期央行呵护资金面态度积极,5 月资金利率将维持宽松态势。和众汇富研究发现央行的政策工具运用将在平衡政府债发行对资金面的冲击中发挥关键作用。市场参与者需密切关注央行的政策动向,以及政府债发行的实际进度,以便更好地把握 5 月资金面的变化,做出合理的投资决策。在经济复苏的关键时期,资金面的稳定对于实体经济的支持至关重要,而央行与政府债发行之间的协调配合,将成为维持资金面稳定的核心因素。
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