中国留学生因“无证驾驶”被吊销签证！状告国土安全部长和母校

最近一段时间来，已经有超过1000名留学生被吊销签证，尤其是最近清查留学生的违规记录，有些仅仅是交通违规，其学生签证也遭到吊销。

南卡莱罗纳大学的中国留学生杨同学也遇到类似情况，他因为很久以前的一次“无证驾驶”，虽然早就结案了，但他的签证在4月3日突然被吊销。为此，杨同学将国土安全部长、移民与海关执法局代理局长，甚至包括其母校等一并告上法庭，要求恢复学生签证继续就读。

根据起诉书显示，原告杨同学是中国公民，目前就读于南卡罗来纳大学文理学院，持F-1签证合法居留并学习。2025年4月3日，校方国际学生事务办公室突然通知其SEVIS记录已被终止，原因是“未维持身份”，并称“因出现在犯罪记录检查中或签证被吊销”。

杨同学随即展开核实，确认自己仅因一次“在驾照暂停期间驾驶”的交通违规收到罚单，该案已结案，且无任何刑事记录或其他不当行为。他被迫中止课堂学习，并向学校和移民机构寻求说明与救济，均无果，最终选择通过法律途径维权。

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什么是SEVIS？

SEVIS（学生与交流访问学者信息系统）是美国国土安全部下属移民与海关执法局（ICE）管理的系统，旨在追踪F、M和J类非移民学生的在美学习状态。

该系统于“9·11”事件后设立，根据一系列联邦法规，移民当局需确保对国际学生的状态进行准确记录和合规管理。

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法律

签证与身份是不同的概念

根据现行法规，仅SEVIS记录的终止，并不等同于学生身份的终止。学生如未违反签证规定，即使其签证被吊销，只要仍在美合法就读，其F-1身份依然有效。ICE本身也有明确指南指出，签证吊销并非SEVIS记录终止的直接依据。

起诉书显示，杨同学的代理律师提出了三项法律主张——

第一项主张：违反《移民与国籍法》

原告诉称，南卡罗来纳大学在未有合法依据下阻止杨同学继续上课，构成对《移民与国籍法》第1101(a)(15)(F)条及其相关联邦条例的违反。学校作为指定学校官员（DSO）有责任支持学生完成合法课程，而非以SEVIS终止为借口擅自剥夺其在美学习资格。

第二项主张：违反《行政程序法》（APA）

原告指出，国土安全部及ICE未依法说明SEVIS终止的具体事实依据，亦未遵守法定程序。根据APA第706条规定，行政机构若行为“武断、专断、滥用自由裁量权或违反法律程序”，可由法院撤销。原告认为，被告的行为明显缺乏合理依据与法定授权，属非法行政行为。

第三项主张：违反宪法第五修正案正当程序条款

根据美国宪法，任何政府部门不得在未经正当程序下剥夺个人的合法权益。SEVIS记录作为学生合法身份的关键依据，属于宪法所保护的“财产权”范畴。原告杨同学在未收到任何正式通知或听证机会的情况下，其记录被单方面终止，严重侵犯了其正当程序权。

诉求

恢复学生身份继续学业

在诉状中，杨同学请求法院作出如下裁决与命令：

• 法院确认对此案具有管辖权；

• 宣告SEVIS记录终止不等于F-1身份自动失效；

• 宣告该记录终止不影响原告未来申请非移民或移民福利；

• 撤销国土安全部对杨同学SEVIS记录的终止决定；

• 命令南卡罗来纳大学恢复其就学权利，包括OPT/CPT资格；

• 命令所有被告恢复杨同学的F-1学生身份；

• 根据《平等司法法案》判令政府赔偿原告合理律师费用及诉讼费用；

• 其他法院认为合理的救济措施。

杨同学的代理律师是移民法上庭律师黄笑生和Michael Chen。黄笑生指出，此案体现出美国移民系统在行政程序和高校配合方面存在的漏洞，若不及时纠正，可能对数以千计的国际学生造成伤害。SEVIS终止并不意味着F1学生身份终止，F1签证取消并不意味着学生不能上学完成学业。我们起诉的角度和其他的案子不一样，至少让联邦法官在法律上解释SEVIS终止、F1签证取消和F1身份取消的区别。

目前因为此事在联邦法院起诉国土安全部的案子不少，但是这个案子是第一次把学校当作被告之一，认为学校误读法律。

此案目前已在华盛顿哥伦比亚特区联邦地区法院立案，案件号码是：

1:25-cv-01230。案件将进入审理阶段。若法院判决支持原告诉求，或将对今后高校与移民执法机构在处理国际学生身份时的程序提出更严格的合规要求。