山东
齐鲁网·闪电新闻4月15日讯 针对群众“家门口”就业难等问题，无棣县以党建为统领，整合土地、资金、物流、市场等要素，探索“党组织领办微工厂+客货邮”融合发展机制，为农村群众提供就业岗位的同时，探索破解村集体增收新路径，让更多产业留在农村，将更多岗位留给农民。
无棣县棣丰街道王白杨村的微工厂里，三十多名村民正在忙着赶制纺织订单，她们多是本村或周边村庄的家庭主妇，距离公司最远路程不过4公里。村民王红以前在外地打工，现在她在家门口实现了就业。“工资差不多到2000块钱，早晨送孩子来，下午接孩子就走，早晨8点左右，下午5点多，时间上是灵活的，也能照顾老人，也能照顾孩子。”无棣县棣丰街道王白杨村村民王红告诉记者。
之前，棣丰街道乡村基础设施、产业基础薄弱，很多妇女老人平时除了持家务农外，几乎无事可做。“在街道的东南部是21个村，它们离着城区还是比较远，有一些留守的妇女到城区，到工业园区，就业难度还是比较大，她们需要照顾孩子照顾家庭，工作时间上达不到工业园区和城区一些企业的要求。”无棣县棣丰街道党工委组织委员邓飞介绍。
棣丰街道遇到的问题，在无棣县不是个例，无棣县组织部门经过调研发现，在农村，几乎每个村庄都有闲置用地，也不乏妇女老人赋闲居家。如何通过盘活闲置土地、闲散劳力激发乡村活力，成为农村社会治理的重要课题。“经过我们初步的统计，去年以来闲置在农村的建设用地一共有1105亩，大部分都是些宅基地和闲置的农房。”无棣县委组织部副部长张世辉说。
为此，无棣县对各村闲置宅基地、闲散劳力进行摸底，并同步掌握企业新建厂房、新增用工需求，整合土地、资金、市场等要素，建设党组织领办微工厂。“与当地龙头企业进行合作，比如说华盛纺织、科峰、东科、泽郦这几个不锈钢企业，借助他们的资金、技术优势，还有市场渠道，来弥补微工厂的劣势，保证微工厂能够正常地运行。”无棣县棣丰街道党工委组织委员邓飞说。
截至目前，无棣县建成党组织领办微工厂105处，为群众提供“家门口”就业岗位3058个，像王红一样在外打工的村民也都回到村里。可随着微工厂的运营，新的问题出现了。“我们发现一方面微工厂需要配送一定的原材料，另一方面我们农村微工厂生产加工的产品大多需要通过电商直播的形式输送出去。原来的时候，农村的快递只到镇不到村，（发货）非常不方便。”无棣县委组织部副部长张世辉说。
2021年，交通运输部等四部门印发《关于深化“四好农村路”示范创建工作的意见》。无棣县通过公交车与快递合作，实施“客货邮”融合发展，让公交车既可以载客也可以运输快递，让快递服务延伸到村里。无棣县委组织部将“客货邮”融合与微工厂相结合，为微工厂提供“点对点”配送服务。无棣县邮政快递业发展中心主任仝连浩表示：“全县设立402个村级站点，能够覆盖咱全县，完全能够给它覆盖过来。”
目前，无棣县通过党组织领办微工厂，带动群众增收4500多万元，并培养了一批肯干、能干、会干的乡土人才成为“共富合伙人”。在带动群众增收的同时，无棣县还探索通过微工厂建设，破解村集体增收难题。在棣丰街道中河西营村的“华盛壹号”微工厂，村民们正在接受培训，这个微工厂由华盛纺织投资并提供设备，村集体通过合作社的方式入股，招聘村民进行加工，所得收益支付村民工资之后，全部归村集体所有。“初步的估算，村集体能达到10万元的收入，以后随着人员的熟练，规模的增长，像这种500平，有70个工位的话，可以拿到30多万元。”无棣县棣丰街道白杨社区书记杜鹏说。
未来，无棣县将通过党组织领办微工厂，不断延伸农村产业链条、打造优势产业集群，构建起集体、群众、企业“共富多赢”的发展新格局。“通过 党组织领办微工厂+客货邮这种新的产业模式，壮大了产业项目，整合了发展资金，同时带动了集体增收，促进了老百姓就业，实现了 让更多产业留在农村，将更多岗位留给农民 的目标。”无棣县委组织部副部长张世辉说。
闪电新闻记者 周建辉 无棣台 从然然 杨宝勇 武学聪 赵延顺 陈慷澎 报道
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