菏泽现代医药港：借“地”培“苗”之路｜行走黄河

经济观察报 刘亚宁/文 4月11日，记者跟随“行走黄河”行进式主题采访活动来到山东省菏泽市现代医药港。菏泽现代医药港位于菏泽市的东部，西临日兰高速，东接济广高速，距离牡丹机场、高铁站、保税物流区的车程在10分钟至15分钟，其交通区位优势明显。菏泽现代医药港于2020年8月份启动建设，规划面积4平方公里，计划总投资280亿元，主要布局医药创新研发、知识产权交易、CMO/CDMO（药物合同研发生产）以及MAH（药品上市许可持有人）总部等。

生物医药是菏泽市大力发展的核心产业之一。目前，菏泽市生物医药规模以上工业企业达142家，产值达879.3亿元。菏泽市现代医药港管理服务中心副主任李亮谈道，菏泽取得这样的成就源自天时地利，菏泽是道地药材比较丰富的地区，也是国家批准的全国17家中药材批发市场之一，因此菏泽发展生物医药产业在天时方面有一定优势。在地利方面，菏泽的交通四通八达。此外，菏泽的两家上市公司都和生物医药相关，一个是步长制药，另一个是赛托生物。因此菏泽在做生物医药产业方面有一个较好的基础。

对比国内其他地区的生物医药港，李亮认为菏泽现代医药港有三大优势。首先，在生产要素资源的划分上，菏泽适合做一些大生产类的项目，因为菏泽的蓝领工人比较多，制造成本有比较优势。其次，为了服务生物医药企业，菏泽特意建立了一个专业的“药证药号”服务队伍，协助企业开展药品、医疗器械等相关产品的申报和检查，这在国内其他生物医药园区是比较少见的。此外，菏泽现代医药港还设立了一支规模为10亿元的医药产业股权投资母基金，与山东财经、山东港口、复星集团等企业共同设立10支股权投资基金，形成了总规模超40亿元的基金集群。

不过，相比于南方地区的生物医药园区，菏泽现代医药港也有短板。李亮解释道，南方地区的生物医药产业发展时间较长，发展基础相对较好，一些地区的财力也较强，因此在项目的支持上有优势。

值得注意的是，为了解决菏泽“缺乏高端人才”的短板，菏泽现代医药港打造了离岸创新平台模式，即用离岸理念在北京、上海等地建设创新平台，用整合理念建立人才库，有效破解了引才难、留才难的制约。

在选择具体“离岸模式”的城市上，李亮谈道，主要根据生物医药产业的技术密集型和资金密集型两个特点进行。他举例说道，中国很多创新药都诞生在上海张江生物医药基地，很多投生物医药的主流基金，基本在上海有办事处或者分支机构，因此上海是创新药技术和资金的聚集地。菏泽现代医药港也和复旦大学合作，在复旦大学设立孵化基地，由上海的科研人才做研发，在菏泽进行生产。

目前，菏泽生物医药产业的产值在山东省名列前茅，预计今年底或明年初产值会达到千亿元。