海棠无讼｜三米巷道里的法治回响

近年来，常熟市以“海棠花红”为引领，持续深化基层党组织在社会治理中的核心作用。常熟市人民法院坚持在“融合共治”中找准司法职责定位，紧扣人民群众需求，不断深化“海棠无讼”党建品牌，将党建势能转化为治理效能，构建独具特色的多元解纷“党建共联、资源共享、诉调对接”的基层治理新格局，生动诠释新时代“枫桥经验”的常熟实践。

2020年秋天，常熟市支塘镇长桥村启动“千村美居”工程，将胡、薛两家间的近三米水泥路进行改造。工程完工后，薛家以“原宅基地边界”为由，在道路中间设置木栏并浇筑水泥路面，将半数区域划归己用。此举导致胡家门前排水管道受阻，每逢雨季积水成洼，日常通行亦受限制。双方产生矛盾纠纷，历经三年拉锯，从言语争执升级至肢体冲突，双方多次报警。后来，网络空间的互相攻讦更将矛盾推向法庭，邻里情谊岌岌可危。

镇村调解组织调查发现，双方矛盾根源可追溯至30年前的老宅地界争议，长桥村两任村书记先后组织司法所联合公安、测绘公司启动调解程序，却因薛家屡次拔除测绘标记桩陷入僵局。2024年4月26日起，村镇调委会在支塘人民法庭的指导下，召开多次“海棠无讼”调解会。村委联合镇司法所在村委会召开村民大会，会上充分征询了群众意见并进行深入交流。同时，单独联系薛家，听取薛家长辈关于先前自发浇灌老路及搭建排水系统所做的工作，收取薛家自己画的图纸作为后续工作的参考。经过“海棠无讼”服务团历时九个月的情感疏导与证据梳理，终于在2025年1月迎来转机——在充分调研原先道路情况的准备下，“海棠无讼”服务团结合两家相关意见，村镇联系测绘人员对所涉道路进行了专业测绘，双方均认可测绘结果。1月27日，“海棠无讼”服务团提出关键方案：将新修道路恢复至改造前状态，由村集体承担改建费用。

2025年2月22日，在支塘人民法庭、镇派出所、镇司法所、镇信访办、镇综治办、调解员、驻村律师及村委会工作人员联合测绘公司人员与双方当事人的共同见证下，施工队依据测绘数据重新划定公共区域：南北向12.5米长、1.2米宽的路面实施硬化，两侧安装统一篱笆，北端增设排水窨井。五日后道路竣工，这场因15厘米边界引发的三年纷争，终在混凝土抹平最后一道缝隙时画上句号。

农村土地纠纷从不是简单的尺寸之争，而是历史积怨、邻里关系与法律认知的纠缠。当测绘数据遇上“争口气”的执念，调解的艺术就在于把冷硬的法规化作有温度的人情，更需要部门的通力合作，方能把多年的纠纷柔性化解。本案争议虽聚焦15厘米宽的边界，实则是农村传统观念与现代法治意识的碰撞。“海棠无讼”服务团通过三次测绘定分止争，以“恢复原状”的柔性策略化解“争气不争利”的心理僵局，最终用0.6立方混凝土予以修复，这修复的不仅是破损路面，更重新浇筑了断裂的乡邻纽带。正如结案后“海棠无讼”服务团从当事人处收到的反馈那样：“夜里听见雨打篱笆声，终于不再是揪心的动静，而是法治与乡俗共鸣的清音。”有时，一尺道路的重划，丈量的是法治与乡情交融的深度。“海棠无讼”服务团通过服务后的反馈机制，让服务直达当事人心灵深处，亦让这项机制不断优化、行稳致远。

该案通过“还原历史事实—重建公共空间—重塑邻里关系”的三阶治理模型，为新时代乡村建设中相邻权纠纷化解提供了可复制的实践样本。调解过程中形成的“技术支撑+文化认同+法治保障”工作法，有效平衡了个体权益与公共利益，实现了法律效果与社会治理效能的双赢。三米巷道的法治善治佳音，让“六尺巷”的故事在常熟土地上，新添了一抹“海棠花红”的新时代印记，让“海棠无讼”服务团的法治愿景在这个春天盎然盛放。

供稿｜支塘人民法庭

编辑｜陈夏芝

排版｜戴晓洁

审核｜朱文奎