兴义市洒金街道搭建“三大平台”着力打造新时代“枫桥式”综治中心

来源：法治日报

法治日报全媒体记者 王家梁 见习记者 胡特旗

贵州省黔西南州兴义市洒金街道综治中心按照规范化建设、实体化运行要求，做实统筹联动、综合治理、风险防控三大平台，构建了社会治理多元化、两网齐动互补、风险联防联控的格局，为打造新时代“枫桥式”综治中心创建工作奠定基础。

搭建“一中心一张网十联户”体系机制平台，控源头，解纠纷

一是整合资源、优化配置、汇聚力量建强综治中心。按照“办事找政务中心，说事找综治中心”的原则，搭建“综治＋Ｎ”联动平台，依托洒金综治中心建立“社会联动应急指挥平台”，统筹入驻中心的法院、检察院、司法、信访等部门14名工作人员，与街道21个站所联动，发动治保主任、网格员、楼栋长等社会力量，多元化开展社会治理、服务群众、应急救援等工作，确保了长效有序运行。二是实现“一张网”治理全覆盖。科学划分社区治理网格，强化网格工作团队建设，划分辖区网格47个，配齐配强网格员47名、建立网格党小组47个，做到“大事全网联动、小事一格解决”。三是强化“十联户”的共治功能。将“十联户”打造成“枫桥式”综治中心的神经末梢和群众联防守望、抱团发展的共治体，实现“民事民议、民事民办、民事民管”的目标。自街道“一中心一张网十联户”体系机制平台启动以来，近三年来收集办理信访事项582件，走访关注各类重点人员658人，提供法律援助118起，调处化解各类矛盾纠纷2445起，涉及金额2300余万元，挽回多个幸福家庭。真正形成了“事事有人管、事事有通报、事事有回音”的工作格局，有效防止矛盾纠纷升级为“民转刑”“刑转命”等案件，洒金街道办自成立以来，截至目前为止，命案零发生，努力实现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的良好局面。

搭建社会治理服务平台，提服务，促和谐

一是建好服务机构。设立街道、村（社区）两级调解委员会、群防群治队伍，组建了纵向到底、横向到边的防控体系，确保打通服务社区居民“最后一米”。二是配强服务人员。组织社区干部、下沉干部、楼长、居民骨干、物业职工、社区志愿者等力量联防联控、群防群治，实行常态化管理，推动网格化在社区管理、维护稳定、服务群众方面发挥更大作用。 三是做好服务事项。设立信访接待、司法行政、巡回法庭、检察联络等接待窗口和公共法律服务室、心理咨询室、视频监控研判室、矛盾纠纷调解室、司法确认室、检察便民服务点等服务平台，落实与政务服务大厅联动服务机制，通过“统一受理—对口分流—跟踪督办—办理反馈—回复来访群众”的工作流程，及时为群众排忧解难，化解各类矛盾纠纷，把“事”解决好、把“人”服务好。

搭建“135智慧风险感知平台”，防风险，保平安

三个体系、五大功能，实时预警、高效处置，实现风险隐患“第一秒”响应，“零延迟”“智慧”治安防控体系。一是“共性”采集体系。在居住区周边、出入口架设各类电子围栏，对陌生、可疑人员、车辆通过时，形成“智能”识别预判警报，同时自动抓拍人脸、车牌数据上传数据库进行比对，确保安全防范。二是“个性”跟防体系。依托小区内的智感设备、智能手环及摩托车、电动车地网芯片，对独居老人、留守儿童及车辆进行智能管理，对长时间未出现在小区范围内的人员、车辆进行预警。三是“定制”识别体系。采用生物识别技术“刷脸”进出单元楼，实时验证、记录和比对进出人员信息，实现每个出入人员都有迹可循，让访客信息变得可追溯。

洒金街道将以全面提升综治中心规范化建设、实体化运行为统揽，充分发挥综治中心在网格化服务管理、化解矛盾纠纷和预测预警、预防风险隐患等方面的功能作用。以创建新时代“枫桥式”综治中心活动为抓手，全力落实强基础、抓规范、建机制、挖典型各项工作措施，持续抓重点落实，补短板强弱项，推动形成网格化管理、精细化服务、信息化支撑社会治理新格局，全力确保“枫桥式”综治中心创建工作取得实效。