北京
2022年，联合国环境规划署（UNEP）发布环境前沿报告《Frontiers 2022:Noise, Blazes and Mismatches》，指出噪声是新兴环境问题之一。随着城市经济的迅猛发展及城市化进程的加快，城市交通噪声正在加剧困扰着居民的日常生活、学习与工作。长期暴露在环境噪声中，特别是道路交通噪声，可能引起持续的应激反应，导致交感神经系统和内分泌系统被激活，释放应激激素，心率、血压升高，血管收缩，最终导致慢性心血管疾病。
据《中国噪声污染防治报告(2024)》，全国地级及以上城市12345政务服务便民热线以及生态环境、公安、住房和城乡建设等部门合计受理的噪声投诉举报案件高达约570.6万件，比上年增加120.3万件。其中，上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津、武汉等8个人口密集的超大城市噪声投诉总件数约166.3万件，约占总量的三成；而交通运输噪声占总量的4.3%。机动车辆在城市内道路运行过程中所产生的道路交通噪声占所有噪声来源的60%-80%，并日趋严重。
有研究表明，交通噪声源的污染程度同机动车辆的种类、数量、速度、运行状态、相互距离、鸣笛、道路宽度、坡度、干湿状态、路面情况及风速等多方面因素有关。汽车鸣笛是交通噪声的主要来源，城市公交大客车和大货车的行驶噪声是仅次于鸣笛噪声的第二大交通噪声源。城市机动车辆剧增，交通拥挤，是这两类噪声的主要原因。轮胎与路面相互作用产生的噪声也是道路交通的噪声源之一。当汽车时速大于45至55公里/小时，轮胎噪声就成为小客车与轻型载重车噪声频谱的主要成分。
另外，楼层住宅噪声分贝大小与距噪音源距离、本身及周围建筑结构等诸多因素有关，经过对诸多楼层进行抽样检测可知：居民楼所受到的噪音分贝大小与楼层的高度存在一定的线性关系。有一项研究表明，一定的基础楼层范围（< 7 ），以振动、鸣笛、行驶声为主要形式的噪音所产生的分贝值相对较大，且随着楼层高度的增加处于一定稳度的增长状态。当楼层高度逐渐增加，距离及振动对噪声的影响不断减弱，距离所造成的声音衰减成为主要原因，声音在空气传播中不断衰减，导致中间楼层（诸如8、9）所接收到的噪音分贝为较小值。过后，随着楼层的显著增加，与噪声源的距离不断增大，较高的楼层能够接收广范围内的噪声，噪声分贝大小明显增大。当楼层距声源的距离为波长整数倍时，噪声分贝较大。也就是说，住宅楼层较低与较高的楼层住户受交通噪音影响比中层住户严重。
2022年6月《中华人民共和国噪声污染防治法》正式实施，该法将保障公众健康放在第一位，聚焦噪声扰民难点，加大对城市噪声管理。因此，在开展交通道路设计、施工和管理的过程中，应综合考虑各种因素，将降低噪音污染放在重要的位置，将民众的健康至上。
近日，北京东四环路大修及环境提升工程全面开工，旨在全面提高道路的服务水平，通行效率能够提升15%到20%。有报道称，该项目应用环保型改性沥青混合料，可以减少路面噪音，降低对周边居民和环境的影响。希望可以增加民意调查，通过在居住点增加隔音墙等降噪设施，全面改善东四环居民的居住环境，提高其生活质量，使之成为降噪民生工程典范。
文/蓝天 审/Pierre
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