博鳌观察 ｜ 一场论坛背后的“自贸港热度”

人民网记者 孟凡盛

博鳌亚洲论坛2025年年会全球自由贸易港发展论坛现场。人民网记者 孟凡盛摄

人民网博鳌3月27日电 (毛雷、李学山、欧阳易佳)3月25日14时，距离博鳌亚洲论坛2025年年会全球自由贸易港发展论坛开始还有一小时，可容纳数百人的会场已座无虚席。

“原本以为提前半小时能占到前排，没想到翻译器比座位更抢手。” 一位财经记者举着手机守在音响旁。当天发言名单中，有不少来自新加坡、阿联酋等自由贸易港的外籍嘉宾。为第一时间获取政策信息，很多媒体记者放弃座位，选择在音响区 "站立作战"。

关注度的提升，也是海南自由贸易港影响力的提升。

“将整个海南省打造为自由贸易港是需要远见和领导力的勇敢之举，事实证明，这是正确的选择。”博鳌亚洲论坛理事长、联合国前秘书长潘基文在致辞中表示，过去7年，我们亲眼见证了海南省如何转型、如何重塑自我，从热带农业到高技术产业，海南正成为吸引全球人才、资本和资源的强大磁石，以及新兴的旅游、航运、物流和金融中心。

博鳌亚洲论坛副理事长、中方首席代表周小川则认为，相信随着自由贸易港核心政策加紧落地，海南将在世界大变局下为促进亚洲和全球合作作出更大更重要的贡献。

海南省省长刘小明在致辞中表示，2025年作为封关运作决胜之年，海南自由贸易港的全球自由贸易区港伙伴已达38个，遍布亚洲、非洲、欧洲和拉丁美洲，初步构建起紧密的国际朋友圈网络，搭建了全球自由贸易区港共赢发展的桥梁。官方统计数据显示，2024年，海南货物贸易进出口同比增长20%，服务贸易进出口同比增长23.9%，实际使用外资、对外投资规模排全国前列。

这些数据的背后，是制度型开放的深层突破。据刘小明介绍，海南省着力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，截至2024年7月，落地实施零关税清单，15%的企业和个人所得税加工增值30%，内销免关税等自由贸易港特色上线。为努力把海南自由贸易港打造成为引领新时代对外开放的重要服务，海南正在加紧落实相关运作方案，加紧推进自由贸易的核心政策落地，精心做好各项工作，确保2025年底如期顺利实现攻关进度。

“总的来看，开放水平更高、政策力度更大、辐射范围更广、营商环境更优，经营主体活力更足，老百姓获得感更强。”刘小明这样形容封关运作后的海南。

论坛上，海南还向全球伙伴提出“五个联通”倡议，即共同推进规则与机制“软联通”、基础设施“硬联通”、以服务贸易为重点的“产联通”、低碳可持续发展的“绿联通”、常态化对话交流“智联通”。

此后的对话环节上，发言嘉宾就自由贸易港在全球化和彰显中国对外开放决心上的作用等话题，展开热烈讨论。海南自由贸易港被寄予很高期待。

“在今天单边主义贸易保护主义越来越强的势头下，海南自由贸易港建设不断向前推进，就是要告诉世界，中国在建设开放型经济，有大国的责任担当。”中国社会科学院学部委员张宇燕说。

“我在二战后的伦敦成长，我们这代人一直都认为全球贸易是件好事。”英国前投资大臣秦智涛希望海南可以打造全球最好的自由贸易港，并借此带来更加便利的营商环境，优化监管，吸引更多的投资。

在原中国外经贸部副部长龙永图看来，中国一再强调实行对外开放的政策，建设海南自由贸易港实际上也是宣示中国坚持对外开放政策。

中国社会科学院学部委员张宇燕则认为，在今天单边主义贸易保护主义越来越强的势头下，海南自贸港建设不断向前推进，就是要告诉世界，中国在建设开放型经济，有大国的责任担当。

中国(海南)改革发展研究院院长迟福林对海南自由贸易港发展抱持坚定信心，他认为，海南自由贸易港建设不只是海南自己的事，而是国家的重要开放门户，要打造成为中国和东盟的战略枢纽。

18时许，论坛在超时半小时后落下帷幕。夕阳下，博鳌东屿岛的棕榈树影摇曳，而参会者的讨论仍在继续。开放的中国永远是世界的机遇，这场论坛的热度，正是中国高水平开放的时代注脚。