上海
交汇点讯 3月20日，苏北运河高效服务船民“一件事”若干举措新闻通气会在徐州召开。现场，发布《苏北运河高效服务船民“一件事”若干工作措施》。
苏北运河南起扬州长江六圩口，北至徐州蔺家坝，全长404公里，是京杭运河可通航河段中航道等级最高、渠化条件最好、船闸设施最为完善的综合性人工航道。作为国家水运主通道，苏北运河年货运量连续11年稳定在3亿吨以上，承担了全省内河超50%的矿建材运输和近1/3的煤炭运输，是名副其实的“水上高速”。
今年以来，为贯彻落实省委、省政府“高效办成一件事”部署要求，苏北航务管理处聚焦船民群体需求，制定《苏北运河高效服务船民“一件事”若干工作措施》。
《工作措施》共分10项：
一是船民过闸更快捷。推进船闸智能高效运行，实现船舶不停船核验、自动登记和智慧调度。优化过闸流程、手续，业务处理全部通过船讯通APP，网上轻松完成信息获取和事项申办，享受高效便捷的过闸体验。
二是健康护航送关爱。与沿线四市的红十字会及相关医疗机构携手，开展“博爱健康护航，共助水运江苏”活动，组织医疗团队上船头提供诊疗、健康检查等服务，普及健康知识，提高船民群体的健康水平。
三是过闸时间早知道。推出“船舶过闸时刻表”“绿波通行”等服务，提高水运的时效性。结合船闸日运行方案和闸次计划，精准测算船舶预计过闸时间，通过船讯通APP等多种渠道及时准确的发布，帮助企业统筹安排生产调度，稳定原材料、产成品供应，帮助船民合理规划运输计划，提高船舶营运效率。
四是智能导航助航行。优化船舶手机助导航系统，为船舶提供伴随式助导航服务。在航行过程中实时推送水位、待闸、调控计划等运行信息，提供桥梁、叉河口、行洪航段、管制区域等安全警示信息，以及水上服务区、岸电、加水、污染物接收设施分布信息。
五是信用管理享便利。科学设计信用应用场景，拓展延伸服务范围，加大跨流域、跨行业的信用合作力度。根据船舶信用等级提供分级分类服务，高信用船舶可减少等待时间，享受优先过闸等便利。通过发挥信用的正面导向作用，推动船舶管理从行为层面向信用层面转化，营造“守信受益、失信惩戒”的良好氛围。
六是生产生活更顺畅。优化锚地与服务区便民服务设施布局，建成施桥船闸下游服务区、淮安船闸上游锚地、施桥船闸上游锚地、邵伯下游服务区、高邮城南锚地、界首水上服务区及淮安船闸下游锚地等七处锚地与服务区，有效缓解苏北运河繁忙航段的船舶停靠压力的同时，为船民提供加水、岸电接入等便利服务，实现船民生产生活需求的一站式解决。
七是水污染治理常态化。构建以港口码头为核心接收点、船闸锚地服务区等公共接收点为支撑的全方位接收网络。进一步完善苏北运河公共接收设施的布局与优化，强化其基础保障功能，同时加大对船舶水污染行为的执法监管与信用管理力度，促进形成政府引导、企业主体、社会参与的船舶水污染治理新生态，推动船港城环境治理的深度融合与协同发展。
八是法律服务护权益。创新水上交通执法流域化监管模式，打造“一体化”服务窗口，实现办事申请的便捷提交与办理结果的快速获取。推行说理式和柔性执法，减轻船民负担。推进与地方交通综合执法、司法、公安等部门的法律服务资源共享与合作，共同打造苏北运河公共法律服务平台。
九是助企物流降成本。启动“大运助企”专项行动，携手沿线城市、港口码头及航运企业，共同构建联动合作机制。推动港口、物流、产业集散地等关键信息的有机整合，定期发布航道通航、船闸运行、主要货物流向等情况，促进信息的沟通、共享与互通，提升物流效率，降低企业运营成本，共同开创大运河水运行业的共赢未来。
十是救援应急强保障。与地方交通综合执法、蓝天救援队等开展合作，建立区域联动应急救援机制，提升突发事件处置能力。优化应急物资现场配置，在关键区域设置救生设备等，确保紧急情况下能够为船民提供有效援助。
新华日报·交汇点记者 田墨池
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