9+9+10，成都现代化产业体系这样优化构建丨产经观察

2025年成都现代化产业体系怎样优化构建？全国先进制造业基地建设将迈出怎样的新步伐？

2月26日，成都市第十八届人民代表大会第三次会议开幕，成都《政府工作报告》给出答案。

成都提出，优化构建“9+9+10”现代化产业体系，推动形成一二三产业协同、大中小企业共生、上下游链条互补、产供销环节耦合的蓬勃发展格局。

“9+9+10”现代化产业体系，这是第一次出现在成都政府工作报告中。

——“9+9+10”现代化产业体系，指9大特色优势产业集群、9大战略性新兴产业集群、10大未来产业领域。

9大特色优势产业集群，具体包括：电子信息、装备制造、医药健康、新型材料、先进能源、绿色食品、现代金融、商贸物流、文化旅游。

9大战略性新兴产业集群，具体包括：集成电路、新型显示、人工智能、智能网联汽车、航空航天、轨道交通、低空经济、生物医药、绿色氢能。

10大未来产业领域，具体包括：人形机器人、飞行汽车、商业航天、下一代移动通信、脑机接口、群体智能、量子科技、细胞与基因治疗、先进核能、前沿新材料。

成都9大特色优势产业集群，其中也包含多条重点产业链，是成都产业经济的重要支柱。

作为成都以及四川首个万亿级产业，成都电子信息产业聚焦“芯屏端软智网储”等领域，不断迈上新台阶，正在进军1.5万亿规模。一个产业在一座城市做到万亿以上规模，形成一个庞大的产业集群，在全国也不多见。

目前，成都聚集规模以上电子信息企业2000多家，汇聚华为、华虹、京东方等链主企业50余家，培育卫士通、极米科技、天邑康和、创意信息等本土上市企业30多家。

同时，成都装备制造产业集群营收规模也已突破1万亿元。装备制造包括航空航天、汽车制造、轨道交通、高端能源装备、节能环保装备、精密装备、智能成套装备等产业。成都作为全国先进制造业基地，装备制造产业将赋予更大的发展空间。

此外，成都市30条重点产业链，已优化调整为16条重点产业链。

优化构建现代化产业体系

政府工作报告出这样安排

“聚焦构建现代化产业体系，加力建设制造强市、巩固实体经济根基”，是今年成都九大重点工作之一。在这个方面，成都《政府工作报告》提出以下工作安排。

加快产业建圈强链

优化构建“9+9+10”现代化产业体系，推动形成一二三产业协同、大中小企业共生、上下游链条互补、产供销环节耦合的蓬勃发展格局。

完善重点产业建圈强链机制，探索“一条产业链、一名首席科学家、一批链主企业、一套扶持政策”模式，“链长制+专班”推动16条重点产业链强链延链补链。

深入实施科技招商、产业招商、以商招商、展会招商、基金招商、人才招商，积极组建专业化、市场化的招商团队，办好“投资成都”全球招商大会、跨国企业成都园区行等重大活动，支持举办“圈链融合”活动40场以上，引进重大产业化项目450个以上、协议总投资增长10%以上，一个一个项目做实前期工作、做好要素保障，推动早落地、早开工、早见效。

壮大先进制造业集群

落实制造强省建设部署，分级分类推动14个国家级、20个省级产业集群提质增效，规模以上工业增加值增长6%以上。

巩固提升电子信息、装备制造、医药健康、新型材料、先进能源、绿色食品等特色优势产业能级，推动比亚迪半导体、通威五期等项目竣工投产，装备制造全产业链营业收入达到1万亿元以上。

加快壮大人工智能、低空经济、新型显示、绿色氢能、智能网联汽车、航空航天、轨道交通等战略性新兴产业，深入落实“人工智能+”行动，高质量建设国家新一代人工智能创新发展试验区和创新应用先导区，力争人工智能产业规模达到1300亿元；实施氢能发展“六大工程”，绿色氢能产业规模增长20%以上；建设西部低空经济中心，争创城市空中交通管理等试点，建成低空航空器起降设施140个以上，开通低空运营航线100条以上；大力推动智能网联汽车产业发展，推进智慧公交、自动泊车、无人配送等智慧化场景应用，不断提升“成都造”汽车品牌影响力。

积极发展人形机器人、飞行汽车、脑机接口、群体智能、量子科技、商业航天等未来产业，新布局未来产业孵化加速园7个，争创国家未来产业先导区。

促进产业融合发展

大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，完善“蓉易贷”普惠金融综合服务平台，打造金融产品服务“直通车”“自选超市”，开展产融对接活动200场以上，新增信贷投放6500亿元以上，新增上市（过会）企业5家以上。

实施降低全社会物流成本专项行动，打造西部农产品骨干流通走廊，培育建设生产服务型、商贸服务型国家物流枢纽。

建强国家检验检测高技术服务业集聚区，培育发展服务型制造新业态新模式。

促进实体经济和数字经济深度融合，深化数据要素市场化配置改革，加快建设国家数据标注基地，数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重在15%以上。

完善中小企业“智改数转”普惠性服务体系，支持实施“微改造”，推广应用工业互联网平台，新增上云企业2万家以上，与企业携手迈进更加美好的“数字未来”。

打响成都制造品牌

实施消费品工业“增品种、提品质、创品牌”战略，提升打造郫县豆瓣、邛酒、女鞋、家居等区域品牌，支持开展“成都造”汽车、无人机、机器人等促销活动，发布“成都工业精品”100项以上。

积极培育行业领军企业，实施“明日之星”企业培育行动、大企业大集团培育计划、专精特新企业倍增行动，新培育百亿级工业企业3家以上，新增国家级单项冠军企业2家以上、专精特新“小巨人”企业30家以上，净增规模以上工业企业350家以上，推动企业成长、产业提升与城市发展同频共振。

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