【船长经验】已有船被罚款！巴西海员签证解析及应对实例

巴西海员签证解析及应对实例

作者：赵运涛 船长

自 2023 年 5 月 1 日起，巴西已经全面实施新的移民法，将严格要求所有抵达巴西的海员需持有国际劳工组织ILO C185 签发的 SID 海员身份证件。如果抵港海员不持有上述证件，将对未持有的海员会处以 200 美元的罚款。如果船上载有不合规文件的海员，船舶也将会被罚款。

2023 年 4 月后，只有根据 ILO C185 签发的 SID 海员身份证件才能被认可为有效的旅行证件，不再接受 ILO C108 海员身份证件。目前只有 38 个国家批准了国际劳工组织 ILO C185 的海员身份证公约。

在未签署 ILO C185 的国家出生的海员、签署 ILO C185 但可能没有 SID 的海员，必须符合外国人持护照入境巴西签证制度总框架的要求：需要访问签证 (VIVIS) 或根据 GRVF 中包含的逗留期限，免除访问签证 (VIVIS)。

除此之外还有一些国家与巴西有双边运输协定获得签证豁免权的国家，如阿尔及利亚、保加利亚、中国、法国、波兰、葡萄牙、俄罗斯和越南。

巴西法定条文如下：

New procedures & new rules from Brazilian Immigration Department.(Free Translation)

Source:https://www.gov.br/pf/pt-br/assuntos/noticias/2023/04/informacoes-sobre-isencao-de-vistos-e-documentacao-de-maritimo

Brasília/DF- The Federal Police informs that, from 05/01/2023, the use of a seafarer's card issued under the terms of Convention No. 108 of the International Labor Organization-ILO will no longer be accepted, according to guidance passed on in 2022 , for migration control purposes.

Brazil is a signatory to Convention No. 185 - ILO and, therefore, seafarers from countries that have already ratified it must prove their status by presenting their seafarer's card (SID – Seafarers Identity Document) as recommended by the afore mentioned Convention.

We also clarify that the following are possible visa exemptions:

I– Crew and other workers on maritime vessels whose nationality is exempt from visiting (business) visas for non-extendable stays of up to 90 days.

Consultation available on the website: https://www.gov.br/mre/pt-br/assuntos/portal- consular/vistos/quadro-geral-de-regime-de-vistos-para-entrada-de-estrangeiros-no - Brazil.

II– Crew members who present a seafarer's license (SID), issued under the terms of Convention No. 185 - ILO, are exempt from visiting (business) visas for non-extendable stays of up to 90 days, as long as they enter the country on their own vessel or demonstrate that The purpose of entry is to board your vessel.

III- Crew members holding a seafarer's license (SID), issued in accordance with Convention No. 185 ILO, on long-haul trips or on sea or river cruises along the Brazilian coast, for stays of up to 180 days each migratory year.

The list of signatory countries can be found at:

For crew members from countries that are not signatories to the Convention and those who, even if they come from signatory countries, do not have the SID, it will be necessary to consult the General Visa Regime rule of the Ministry of Foreign Affairs to check whether there is an exemption regime for their respective nationality. If there is no exemption, the presentation of the respective visa is necessary.

The Federal Police also warns that transporting a person to Brazil without regular immigration documentation subjects the transporter to the fine provided for in Section V of article 109 of Law 13,445/2017.

从同学和朋友处收集了一些资料及案例，总结了一下。

案例一

某船舶因 SID 被罚款，代理发票如下:

该船收到代理的压力。

受到租家的压力。

虽然船方做出了各种抗辩，但迫于压力或者说是威胁，不得已船东安排了汇款后船舶才安全离港。

案例二

某轮靠泊巴西RIO DRANDE 和 RIO DE JANEIRO 侥幸逃脱罚款。代理邮件如下：

船方抗辩如下，

代理继续给船方施压。

船东出面，说明船上没有足够现金，既然已经定好引水了，先让船舶开航，后续船东会安排汇款。并声明由此耽搁船期的所有损失算租家的。

最终船舶得以安全开航。后续听说公司没有安排汇款。也算得以逃脱处罚 。

本人所在船舶在 2024 年 11 月 15 日接到去巴西 PARANAGUA 拉蔗糖的航次指令后，公司领导的特别交代要认真对待巴西 SID 签证事宜。所以我通过各个微信群全力收集了很多相关材料（包括上面 2 个案例）。随即展开与巴西 PARANAGUA 港口代理的实战对决。

代理和往常一样发送了移民局关于 SID 签证处罚的条文。说每个海员 200USD 罚款。

我以中国和巴西双边协议为依据抗辩。（有中文和葡萄牙语两个版本，在网上很容易查到并下载）。

把中文和葡萄牙两种语言的协议作为附件转发给代理。

代理回复如下：

我注意到前面两个案例罚款都是代理的账单，没有一个是移民局开具的官方发单。抓住中巴协议，再次抗辩如下：

代理回复邮件不再罚款。No fine。

甚至还给我们签发了登陆证。特别提醒登陆证丢失一个会罚款 100 美金。

靠港后移民局官员上船也只字不提罚款事宜。为了不多事，我也没有再核实 SID 签证的事。现在看来是错失了当面核准的机会。

事后总结一下，SID 签证罚款更像是港口代理在扯虎皮做大旗，蓄意威胁恐吓船长以达到敲诈勒索钱财的目的。真要让代理那移民局的正式罚单，他们也不一定拿的出来。即便是拿的出来，我们也要拿到移民局的官方账号，船东如数安排汇款就行。起码把代理的手续费可以省掉。

对于巴西 ILO C185 SID 签证罚款事项的处理，我们船长弟兄们请掌握以下几个原则：

1.重点强调中巴友谊和中巴双边协议。

2.当地移民局官员如果登船的话，最好直接和进行沟通，要尽量表达对移民局官员的尊重和礼貌。要做到不卑不亢。

3.我们尊重遵守巴西移民当局的规则和接受巴西移民当局的处罚决定.

4.罚款需要出示移民当局的处罚文书和发票，必须要有英文说明，我们不懂葡萄牙语。

5.当地代理是租家代理，不是船东代理，没有船东授权，无权代替船东做出任何有损船东利益的决定。

以上是我对巴西 SID 签证的解析和本人的实例总结。欢迎海员弟兄们一起讨论，共同进步。

赵运涛船长

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