河南农商银行合并的24家银行成股东，二改怎么改、其他行怎么办

河南农商银行完成工商注册登记，从联合银行模式到统一法人银行模式的二次改革落地。

湘财Plus注意到，被合并的河南农商联合银行等24家银行成为河南农商银行股东，此前批复文件核准25家机构在河南农商银行成立后自行解散。海南、辽宁此前也采取组建统一法人农商行的模式，被合并的机构陆续注销。河南此次合并仅25家，尚有上百家机构在外。有消息指出，河南农信系统内暂未合并的银行与河南农信的关系没有变化，业务办理不受影响。

河南农商银行完成工商登记 24家银行成股东

工商信息显示，河南农商银行于2025年2月25日完成工商登记，注册资本292.47亿元，注册地址与河南农商联合银行、河南省农村信用社联合社一样，均位于河南自贸区郑州片区（郑东）农业东路99号。截至目前，河南农商联合银行与河南省联社均在营状态。

△河南农商银行。

河南农商银行的主要人员包括董事长、董事郝惊涛，副董事长、董事、经理王炯，董事张秋云、姚新、梁生效、潘正峰、张承、金丽丽、汪建中及财务负责人毛飞。

据湘财Plus此前文章，郝惊涛、王炯分别为该行董事长、行长，梁生效为副行长。公开信息显示，张秋云为河南投资集团副总经理，姚新为河南农业投资集团总会计师，两家公司均为河南农商联合银行的发起股东，潘正峰为河南农商联合银行党建工作部总经理，张承、金丽丽、汪建中为河南农商联合银行独立董事，毛飞则为河南农商联合银行计划财务部总经理。

湘财Plus注意到，被合并的25家机构中，除了荥阳利丰村镇银行之外，包括河南农商联合银行在内的24家银行均为新成立的河南农商银行的股东。不过，工商信息未公布24家银行的持股数量或认缴金额，持股比例也未披露。其中，河南农商联合银行的发起股东为河南投资集团、河南交通投资集团、河南省农业综合开发有限公司，分别持股41.67%、33.33%、25%。

△河南农商银行部分股东。

根据河南金融监管局公布的批复文件，河南农商银行开业同时，核准被合并的25家机构自行解散，全部资产、负债、业务、人员、网点以及其他一切权利义务由河南农商银行承继。截至目前，尚未有25家机构解散、注销的消息传出，其中24家银行反而成了河南农商银行的股东。

湘财Plus注意到，截至2024年末，河南农商银行系统共有135家市县农商银行/农信联社，剩余的上百家机构何时合并，目前仍无时间表。有媒体指出，河南农信系统内暂未合并的银行与河南农信的关系没有变化，其业务办理不受影响。

开业不到一年二次改革 模式反复较为少见

河南农信二次改革的情况较为少见。2023年11月，河南农商联合银行揭牌开业。该行在河南省联社的基础上改制而来，具有独立法人资格，在股权上通过自上而下参股控股形成省控市、市控县的三级管理架构。

按照河南农信彼时的改革模式，市级层面，对城乡一体化程度较高的郑州市，辖内法人机构数量少、资产规模小的漯河市、三门峡市所辖全部法人机构，以市为单位统一法人。对其余的省辖市城区法人机构整合组建市级农商银行。县级方面，在未实行统一法人的15个省辖市中，保留县域机构法人地位不变，对未改制的县域农信社稳步推进县级农商行组建。

让外界意外的是，河南农商联合银行开业不到一年，河南又突然宣布组建河南农商银行，打造统一法人的省级农商行，不再保留县域机构的法人地位。

△已完成更名的河南农商银行。

2025年2月26日，河南农商银行揭牌开业。湘财Plus此前文章提及，该行从获批筹建到开业，仅用了一个月。据该行发布的公告，河南农商银行承继25家机构全部资产、负债、业务、人员、网点及其他一切权利义务，原机构变更为河南农商银行的分支机构。

招联首席研究员董希淼表示，省联社改革模式的反复，是这轮农信社改革缺乏顶层设计的后果之一。

辽宁、海南统一法人 被合并的银行自行终止

行业研究报告提及，统一法人模式彻底改变了两级法人体系，实现统一经营，但改革成本较高，主要适用于资产规模小、法人数量少的省份或直辖市。联合银行模式仍保持两级法人地位不变，通过新增业务和牌照资质强化服务属性，是多数省份的选择。

已挂牌开业的省级农商行中，浙江、山西、四川、广西采用了联合银行模式，辽宁省、海南省则采取了组建统一法人农商银行的模式。

△海南农商银行。

海南农商银行是全国第一家主动选择、彻底实现统一法人制的农商银行，由原海南省联社及19家市县行/社以新设合并方式组建。按照彼时的公告，海南农商银行成立后，注销海南联社、海口农村商业银行、海口市农村信用合作联社、三亚农村商业银行、海南文昌农村商业银行等20家机构的法人资格，20家机构的全部资产、业务、债权债务、人员等均由海南农村商业银行直接承接。

工商信息显示，海南农商银行的股东为企业法人股、自然人股、内部职工股，分别持股79.42%、17.52%、3.07%。

辽宁农商银行是首例以全省统一法人模式组建成立的农村商业银行，于2023年9月挂牌开业。据辽宁金融监管局彼时公布的批复文件，辽宁农商银行开业同时，31家参与合并的农行/农信社自行终止，债权债务由辽宁农商银行承接。

2024年6月，辽宁金融监管局批复，同意辽宁农商银行吸收合并辽宁新民农商银行等36家农村中小银行机构，承接36家农村中小银行机构清产核资后的有效资产、全部负债、业务、网点和员工，并要求辽宁农商银行督促36家农村中小银行机构完成法人机构终止相关事宜。

湘财Plus注意到，辽宁农商银行由辽宁金融控股集团、辽宁能源投资集团、沈阳盛京金控集团分别持股99.09%、0.45%、0.40%，其余均为自然人股东。

统筹/新湘财 撰文/湘财Plus

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