激活基层治理一池春水——潢川县创新公益性岗位开发模式书写人才振兴新篇章

一支扎根乡土的青春队伍正以蓬勃朝气改变着基层治理生态。2018年以来，潢川县通过创新实施公益性岗位开发，既打通困难高校毕业生就业"最后一公里"，又破解基层人才“青黄不接"困局，在乡村振兴大地上描绘出人才引育的生动图景。

创新模式：搭建人才成长"双车道"。在潢川县298个行政村，"红马甲"人社服务专员已成为群众最熟悉的身影。他们既是就业政策"宣传员"、技能培训"组织员"，又是创业项目"联络员"、社保服务"代办员"。通过"村干部帮带+轮岗实训+绩效考核"培养机制，这些年轻人快速成长为基层治理多面手。

从整理脱贫户就业台账到策划村里人人持证培训，从直播带岗到村级产业发展，三年的基层历练对乡村振兴有了更深理解。"现任仁和镇瓦房村干部的，正是从公益性岗位成长起来的典型代表。五年来，累计开发安置人社服务专员508人，像姚勤瑞这样通过"基层练兵场"淬炼成长的青年人才达93人，其中有5人担任村党组织书记，担任村干部88人，成为基层选拔人才的蓄水池。

双向赋能：破解结构性人才困局。面对高校毕业生就业压力与基层单位用人需求的结构性矛盾，潢川县精准施策：一方面开发乡镇人社服务专员岗位，建立"蓄水池—孵化器—输送带"培养链；另一方面在县直单位设置基层公共服务岗，构建"专业培训+岗位锻炼+考核选拔"成长通道。

在县妇联举办的养老护理员技能培训班上，"95后"李雨琪熟练地为50多名女学员讲解培训技能的好处及将来就业的前景。学前教育专业毕业的李雨琪坦言："基层岗位让我实现了从校门到机关门的平稳过渡，帮助我探索更多的可以就业方向"。目前全县已吸纳就业困难高校毕业生安置基层公共服务岗位53人，为16个单位补充了35岁以下专业辅助力量，实现就业双向赋能的新模式。

长效机制：构建人才振兴新格局。通过建立"资金保障+动态管理+职业规划"制度体系，全县打造了公益性岗位开发的"升级版"。人社局每年安排专项经费1600万元保障兜底就业岗位，帮助就业困难的高校毕业生及脱贫人口就近就地业，并配套出台岗位培训、技能提升、职业规划、创业扶持等项多项激励政策。

目前全县公益性岗位在岗人员1233人，其中人社服务专员和基层公共服务岗位228人，将持续深化“公益性岗位人才培养项目”，计划三年内从就业困难群体中再培育100余名基层治理生力军。县人社局负责人刘勇介绍，通过建立人才数据库、形成"入职有培训、在岗有提升、就业有通道"的闭环机制。着力构建基层人才"引育用留"全链条生态，为县域高质量发展注入持久动力。

从田间地头到服务窗口，从就业帮扶到产业振兴，潢川县用创新思维激活人才"源头活水"，让青春力量在基层沃土扎根生长。这支带着泥土芬芳的青年队伍，正以奋斗之姿书写着新时代的基层治理答卷。（来源：县人社局）