中央定调：3个国家重要中心城市，22个超特大城市

前几天，随着国务院原则同意自然资源部审查通过的《武汉市国土空间总体规划（2021-2035年）》，国内一线城市以及新一线城市的未来10年规划基本上都已经全部通过了。

至于未来各大城市的定位是什么，现在基本上已经很明朗。

之前很多城市都为中心城市争得头破血流，个个都说自己是国家中心城市，或者某某区域的中心城市。

但至于每个城市的定位是什么，并不是由网友说了算，得由国家批准了才是有权威性。

从国务院审议通过的各大城市2021-2035整体国土空间规划结果来看，我国总共有3个国家重要中心城市，另外有7个超大城市，15个特大城市。

对于超大城市和特大城市，这个其实没有什么多大的争议，这个划分主要是按照城区常住人口来划分的。

如果城区常住人口超过1,000万人就属于超大城市，符合这个条件的有上海，北京，深圳，重庆，广州，成都和天津，也就是说这几个城市属于超大城市。

而特大城市的城区常住人口需要达到500万到1,000万之间，符合这个条件的有15个城市，分别是武汉，东莞，西安，杭州，佛山，南京，沈阳，青岛，济南，长沙，哈尔滨，郑州，昆明，大连，苏州。

当然随着这些城市不断发展，未来很多常住人口都有可能转化为城区人口，说不定这些特大城市未来也会晋升到超大城市的行列当中。

除了我们上面所提到的这22个城市之外，国内的其他城市城区常住人口基本上都少于500万，或者短期内不可能达到500万，所以基本上都被归类到大城市以下。

对于这种城市的分类，其实大家没有任何争议，毕竟一切都是根据城区人口来划分的。

但对于中心城市各地的网友就很在乎了。

中心城市不仅代表着一个城市的国家地位，最关键的是中心城市的带来的影响力，资源吸引力，人才吸引力，政策倾斜等都是有很多优势。

也正因为如此，一直以来很多城市网友都对中心城市非常感兴趣，也希望自己所在的城市能够成为国家中心城市。

但是看完22个超大以及特大城市的整体国土空间规划之后，很多城市的网友可能要失望了。

从国务院批复的结果来看，我们并没有看到“国家中心城市”这样的字眼，这说明国家其实在淡化国家中心城市概念，更关注的是各大城市的特色和优势。

从已经公布总体规划的各大城市来看，很多城市都被标为“中心城市”

但真正被标为国家重要中心城市的只有三个，分别为广州，重庆和天津。

这里面重庆和天津都是直辖市，广州则是中国经济第一大省广东的省会，同时也是我国非常重要的对外门户，所以这三个城市一直以来都被认为是国家中心城市，次国家给出定位也符合大家的预期。

但让人感到意外的是，一直以来作为国家中心当中的中心的北京和上海竟然没有在国土空间规划当中提到“国家中心”城市这样的字眼，而作为我国经济总量第三的深圳，同样也没有中心城市这样的字眼。

但这三个经济体量最大的城市可以说是无城市定位，但没有中心城市胜过中心城市。

从国家批复的国土规划来看，其实这三个城市不仅是国内的中心城市，其目标是要做世界中心城市。

比如北京的规划定位是全国政治、文化、国际交往和科创中心。

上海的规划定位是国际经济、金融、航运、贸易、科创中心。

而深圳的定位是全国性经济中心，国家创新型城市，现代海洋城市，对外开放门户，国际科技创新中心重要承载地。

其实这三个城市都是直接对标国际的，其定位就是要做世界重要的中心城市之一，虽然他们没有标注是国家中心城市，但实质上就是国家重要的中心城市。

所以从实际上来看，真正有国家重要中心城市地位的应该有6个城市，分别是北京，上海，深圳，广州，重庆和天津。

除了这6个城市之外，其他城市以后都不要乱说自己是国家中心城市了，顶多是区域中心城市。

从各地的国土空间规划来看，剩余的其他城市都只被定位为区域中心城市，比如武汉是中部中心城市；成都、西安、兰州、乌鲁木齐都是西部地区重要中心城市；杭州，南京，苏州都是东部地区重要的中心城市；郑州、太原是中部地区重要的中心城市；哈尔滨、长春是东北地区重要的中心城市。

以上这些城市都属于大区中心城市，剩余的其他省会城市或者重要城市基本上都是次区域中心城市，就是小范围内的中心城市。

看到这，我估计很多城市的网友都表示不服，凭什么自己所在的城市不能入围国家中心城市？

其实什么样的城市能够成为国家中心城市并不是靠心情或者打嘴仗，而是国家从战略定位和意义去考虑。

在6个具有国家重要中心城市地位的城市当中，他们都有自身的一些特色和重要任务。

比如北京作为国家首都，是国家最核心的城市之一，这个就不用说了。

上海作为我国经济体量第一大城市，同时又是国际化程度最高的城市之一，所以属于国家中心城市也没有任何争议。

广州作为我国传统三大豪强之一，虽然最近几年经济发展有些迟缓，但他在国内的政治地位，经济地位仍然难以撼动，所以能够成为国家中心城市也在预料之中。

重庆是我国四大直辖市之一，经济体量也位居全国第四，而且位于西部，西部总得有一个国家重要中心城市，所以被列为国家重要中心城市没有什么意外。

这里面可能比较有争议的是天津和深圳。

以前天津很强大，但最近几年天津的发展相对来说比较缓慢，好像没有什么特别明显的优势，但他最大的优势就是靠近北京，是保障北京首都功能正常运行的重要城市之一，所以能够列入国家重要中心城市也在情理之中。

至于深圳，虽然很多网友不认可他作为国家重要中心城市，但是深圳作为我国改革开放的一个窗口，同时又是社会主义先行示范区，是国内经济体量第三大城市，也是国家非常重要的科技创新中心以及金融中心，所以它能够成为国家重要中城市，也没有什么大惊小怪。

总之，现在其实没有严格意义上的国家中心城市概念，只是各大城市所承载的功能和发展方向不一样而已，所以大家没有必要纠结是不是国家中心城市。