十年了，这14国还在拿一张废纸恫吓中国

2016年7月12日，一个临时拼凑的“仲裁庭”和一个所谓的“南海仲裁案裁决”，试图美化菲律宾对中国南海领土主权与海洋权益的非法侵占，搞了一幕“政治闹剧”。

近日，菲律宾再次炒作相关议题，举行纪念活动造势。美国、菲律宾、澳大利亚、加拿大、爱沙尼亚、德国、意大利、日本、拉脱维亚、立陶宛、新西兰、罗马尼亚、斯洛文尼亚、英国还发表了所谓“纪念南海仲裁案裁决”十年联合声明。

十年过去，还在拿一张废纸恫吓中国，有多荒诞？

（一）

南海，是中国人民的“祖宗海”，2000多年的完整史料历历可考。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就在南海航行。中国最早发现、命名南海诸岛，并且在漫漫历史长河中，持续、和平、有效地对南海诸岛及相关海域行使主权和管辖。

二战期间，日本曾非法侵占中国南海诸岛，中国人民对此进行了英勇抵抗。随着世界反法西斯战争推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃取的中国领土归还中国。此后的《波茨坦公告》等，再次确认了中国对南海的主权和相关权益。

昭昭青史仍在，凿凿证据如山。无论从历史经纬，还是法理秩序，中国对南海的主权毋庸置疑。

（二）

“二战”结束后的数十年间，没有任何国家对中国在南海的主权提出异议。可自20世纪70年代，南海发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等不顾中方一再劝阻和警告，持续侵占南海无人岛礁、掠夺南海海洋资源。

在一系列非法行径之外，菲律宾还以“弱者叙事”策略试图塑造对南海议题的错误认知，而其炮制的“南海仲裁案裁决”，自始至终都站不住脚——

先看启动程序。菲律宾单方面提起“仲裁”，既未与中国就争端解决方式履行充分协商义务，也违背了中菲双边协议中通过直接谈判解决争议的承诺，更违反了《南海各方行为宣言》中由直接当事国通过友好协商和平解决争端的规定。一份从源头上就违背国际准则、背弃自身承诺的“裁决”，谈何合法？

再看越权“裁决”。早在2006年，中国就依据《联合国海洋法公约》第298条作出排除性声明，明确把海洋划界、历史权益等争端排除在强制仲裁之外。且该临时仲裁庭并非联合国下属司法机构，也不属于国际法院、国际海洋法法庭正统体系，完全不具备任何法定管辖权。所谓“仲裁庭”强行扩权管辖、越权裁断，谈何效力？

还有法律硬伤。比如，“裁决”将南沙群岛面积达50万平方米、拥有完整自然生态与人类居住条件的太平岛，错误判定为“岩礁”，进而得出南沙群岛无任何岛礁可主张专属经济区和大陆架的谬论。再如，“裁决”还错误否定中国在南海的历史性权利，刻意割裂南沙群岛的地理与法理整体性。满篇错漏，引发国际法界广泛质疑，谈何定论？

（三）

偏偏就是这么一张废纸，却被某些国家强行包装成不容置喙的地区行事准则，据此在南海争端中采取更加激进的手段。

军事上，菲律宾等在仁爱礁、黄岩岛等海域频繁制造摩擦、挑衅滋事，将南海争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势推向“战争的边缘”。据不完全统计，仅2024年，菲律宾先后实施了34次较大规模的南海侵权行动。

法律上，菲律宾2024年11月出台所谓“海洋区域法”，将中国黄岩岛和南沙群岛大部分岛礁及相关海域非法纳入菲方海洋区域，妄图通过国内立法固化“南海仲裁案”非法“裁决”。在国际上，菲方于2024年6月向大陆架界限委员会提交南海外大陆架划界案，妄图开辟“新战场”，巩固甚至扩展自身在南海的非法所得。

当然，某些域外势力也没有闲着。美国及其盟友频繁在南海实施所谓“航行自由行动”，举行联合军演，加强与相关南海声索国的合作特别是军事安全合作，支持菲律宾开展对华舆论战，利用西方媒体优势和舆论霸权给中国贴上“以大欺小”和“不遵守国际法”等标签……凡此种种，无非是试图把南海变成“火药桶”以遏制中国。

诚如专家所言，“南海仲裁案裁决”已成为影响南海和平稳定的动乱之源，菲律宾挑衅中国南海合法、正当权益主张的“保护伞”，其他南海声索国单边侵权行动的“挡箭牌”，美西方国家介入南海事务、强化军事存在的“尚方宝剑”，迟滞海上合作和规则秩序构建的“拦路虎”。

对于这样的所谓“裁决”，谁在主张、谁在支持，就是与南海地区的和平发展为敌。

（四）

眼下，菲律宾国内民生凋敝、积弊丛生，马科斯政府便借东盟轮值主席国身份挑事，大肆渲染仲裁议题、制造舆论声势，试图转移矛盾、内病外治。

至于其他为此站台的国家：“五眼联盟”国家悉数在列，加上7个欧洲国家和日本，14国中除了菲律宾，根本就没有南海当事国。这些八竿子打不着的国家，究竟为什么跳出来“纪念”？用心昭然若揭。

总有些人幻想胡搅蛮缠、以闹得利，谋算借机介入南海、推行地缘遏制。但南海不是谁的后院，中国更不是谁能随意恫吓的对象，靠几艘军舰、几张声明就想吓住中国，无异于痴人说梦。

属于中国的领土主权，一寸一分都不会让。面对挑衅和炒作，中国的立场清晰而坚定：中国不接受、不承认该“裁决”，反对且不接受任何基于该“裁决”的主张和行动。这些年，中国稳控局势、应对风险的能力全方位提升。

菲方越是炒作、越是挑衅，中方维权管控的力度就越坚定、越有力。

是非自有曲直，公道自在人心。除了菲律宾以外的东盟国家，没有一个跟风“纪念”，所谓“仲裁”事实上已经变成菲律宾的“独角戏”。这足以说明，南海地区国家的人心向背愈发清晰，大家充分认识到，南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。

（五）

浩瀚南海不容谁兴风作浪。今日之中国，有决心有意愿有能力，维护一国之领土主权。

人心思安思和平。无论南海风云怎么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。

时代潮流，浩浩汤汤。所有螳臂当车，终将粉身碎骨。