2月19日,川普在“真相社交”上发了一个帖子。在这篇帖子中,川普说泽连斯基是一个勉强成功的喜剧演员,并认为泽连斯基是一个未经选举的独裁者。
里根总统也是演员出身,他的演员事业,远没有泽连斯基成功,但是这并不妨碍里根成为美国历史上最伟大的总统之一。
泽连斯基的任期,本应在2024年5月20日结束。不过,根据乌克兰宪法及法律,当议会宣布国家处于戒严状态时,应当推迟选举。所以,到目前为止,泽连斯基多做了9个月的总统。
要求在戒严期间推迟选举的法律,并不是为泽连斯基量身定做的,而是在泽连斯基上任前的2015年,就存在了。
具体是哪些宪法及法律条款呢?
乌克兰宪法第108条说:乌克兰总统行使其权力,直到新的当选总统就职时为止。宪法第85条第7款说:最高拉达根据本宪法设定的条件,指令进行总统选举。
乌克兰正是根据宪法授权,制定了戒严法,允许在国家进入戒严状态时推迟选举。
如果乌克兰现在要举行选举,那么该怎么做呢?有两条路,一是议会修改法律,允许在戒严期间进行选举;二是议会解除戒严,一旦解除戒严,选举程序就会开始。
否则,现在搞选举,那就是违法的选举。
泽连斯基在2018年的总统选举中获胜,在国家遭受全面入侵、议会宣布国家进入紧急状态的情况下,依据宪法和法律的规定任职总统,有什么问题呢?
并不是泽连斯基要求制定了允许推迟选举的法律,更不是泽连斯基下令推迟选举。
在戒严期间举行选举,是有实际困难的,当前乌克兰20%的领土被占领,将近百万的部队随时都需要前线部署、机动,几百万的人流离失所,选民登记工作也难以展开。
如果总统选举需要重新举行,那么乌克兰议会选举也就应该举行。乌克兰议会上次选举日期是2019年7月21日,议会四年一届,因此若是在正常状态下,在2023年夏天,乌克兰便需要举行议会选举。也是因为处于戒严状态,所以推迟至今。
总统选举与议会选举,仅是候选人,加起来就有上千人了,选举季再怎么也得持续小半年。而且,许多议会选区,都已经被俄罗斯占领了。
俄罗斯一直希望乌克兰重新举行选举,并称泽连斯基是“非法总统”,现在川普针对泽连斯基的言辞,比俄罗斯还更加激烈了。
战争期间的选举,也必定会受到俄罗斯的干涉与操纵。比如,释放假消息,攻击投票站,黑掉选举机构网站等。
就不说乌克兰了,我们看看二战时的英国和美国。
英国在二战期间,临时制定了五部法律以推迟选举。而乌克兰推迟选举的法律,是在战争前八年就已经制定了。
英国议会在1940年、1941年、1942年、1943年、1944年时,分别通过了五部《延长议会任期法》,每一部法律,都将下议院任期延长到了下一年,所以总共延长了五年。再加上下议院本有的五年任期,一共是十年。
到了1945年时,战争的结果已经是显而易见了,因此没有必要再提前制定一部《1945年延长议会任期法》。
当时的英国本土并未遭受实质冲击,也不担心纳粹对选举的干涉。而且,英国议会选举方式也很简单,要比总统选举的简单得多。
就是在这种情况下,英国先后临时制定五部法律,延长议会任期,怎么就没有人如此评价丘吉尔呢?
与乌克兰不同,美国没有允许推迟总统选举的宪法途径,所以无论发生什么事,美国都必须举行选举。只是,当面临严重情况时,根据宪法,也是可以简化选举程序的,届时便不用举行普选,而只是由州议会任命选举人即可。
二战期间,罗斯福打破惯例,连任四届。当然,罗斯福是经过了完整选举程序的,但是打破自华盛顿总统以来的长达140多年的惯例,也是非同寻常。
80多年前,当面临重大危机时,英美也是在宪法及法律框架内见机行事的。
乌克兰今天所做的,与当时英美所做的,没什么不同,而且,当今乌克兰所面临的情况,比二战时英美所面临的情况,还更为严重,毕竟,英美可没有被德日占领。
泽连斯基到目前为止,也只是合宪合法地多做了9个月总统。
川普说战争由乌克兰发起,现在又否认泽连斯基的合法性,并警告泽连斯基要赶快行动,否则乌克兰国家将不复存在。
想起了乌克兰的国歌《乌克兰仍在人间》。
这绝对算是自2022年2月末以来,乌克兰所面临最艰难时刻了。
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