特朗普关税威胁奏效？越南拟为星链“开绿灯”

财联社2月17日讯（编辑 周子意）据一份法规草案显示，越南计划出台相关规定，允许美国企业家、特朗普重要顾问埃隆·马斯克（Elon Musk）旗下Starlink公司在该国提供卫星互联网服务，同时有权保留其在当地子公司的全部所有权。

一名政府官员表示，这一转变为Starlink在越南的发射铺平了道路。而此前，当地政府与Starlink母公司SpaceX进行过一场旷日持久的谈判。

越南拟为星链“开绿灯”（资料图）

据一位知情人士透露，越南立场的突然转变，可以被视为越南在面对美国总统唐纳德·特朗普的关税威胁之际，向SpaceX伸出的“橄榄枝”。

目前，SpaceX一直在扩大其在越南的供应商网络。据越南政府透露，该公司希望在越南投资15亿美元。

越南力求“自保”

SpaceX曾试图进入越南市场，但该国拒绝解除对外国卫星互联网服务商的禁令，之后这一计划于2023年底被搁置。

而如今，这一禁令出现了转机。根据一项将持续到2030年底的试点计划，越南当地政府将允许外国卫星互联网服务商对其任何当地子公司保持完全所有权。

该计划包含在一份长达12页的决议中，决议旨在“消除科学、技术和创新活动中的障碍”。预计这项决议将在周三（2月19日）的国会特别会议上获得通过，并且，根据试点计划提交的项目将需要越南总理的批准。

上述知情人士补充道，“这是越南方面的一次展示，而且表明如果特朗普政府愿意，他们可以玩交易外交游戏。”

据另一名了解相关讨论的人士表示，如果更多的越南企业和个人购买Starlink服务，还可能有助于削减越南与美国之间的巨额商品和服务顺差。

根据美国的数据，越南去年的贸易顺差达到创纪录的1235亿美元，在美国的贸易伙伴中排名第四。

越南视美国为主要市场，但目前，特朗普政府下的关税政策有可能严重扰乱越南依赖出口的经济。本月稍早时，特朗普还宣布将开始征收全球对等关税。

特朗普此前宣布将开始征收全球对等关税（资料图）

所谓的对等关税，意味着美国与其贸易伙伴之间征收同等数额的税。如果美国实施对等关税，这显然会提高美国从国外进口的许多产品的关税税率；但另一方面，实施对等关税可能也会迫使贸易伙伴降低本国的关税税率，以匹配美国的关税待遇。

这些关税可能对发展中国家造成严重的打击，因为这些国家对美国商品征收的关税一般比美国征收的关税高很多。在美国的主要贸易伙伴中，越南是关税税率差距最大的国家之一，因此受到的影响也不容小觑。

在美国总统特朗普表示将开始征收全球对等关税的第二天，越南贸易部长阮鸿延上周五（2月14日）发表声明称，越南已准备好从美国进口更多农产品，以避免特朗普的关税威胁。

延伸阅读

欧盟或"学"美国搞对等关税反击，特朗普：让他们做

欧盟据传下周将探讨实施“特朗普式”进口禁令，限制不符合欧盟农药使用标准的农产品流入，美国大豆或成为早期目标之一。据路透社和Mediaite网站16日报道，对此，美国总统特朗普当天回应说“不介意”，并称此举只会损害欧洲本身。

报道称，特朗普16日短暂到访佛罗里达州代托纳比奇，为当地举行的美国全国赛车联合会重大赛事“代托纳500”开幕后，回程时在机场被记者问及欧盟可能发布的食品进口禁令。“没关系，我不介意。”特朗普回答说，“让他们这么做吧……他们只会伤害到自己。”

特朗普强调，美国已经开始研究“对等关税”，“他们向我们收多少钱，我们就向他们收多少钱”。“没关系，这是公平的做法，甚至媒体都这么说……这对美国非常有利。”他补充道。

此外，一名白宫官员16日对相关报道回应说，特朗普正在争取实现公平和互惠的贸易，并将坚定维护美国农民的利益，“我们将继续努力在全球范围内打开市场，推广高质量的美国产品”。

特朗普16日在佛罗里达州棕榈滩国际机场接受采访

16日早些时候，英国《金融时报》引述三名知情官员说法称，针对一些与欧盟奉行不同标准的进口食品，欧盟委员会（欧委会）预计将在下周研究收紧进口限制。报道指出，这很可能包括大豆等美国作物，因为美国种植大豆等农作物时往往会用到百草枯等危害较大的农药，但后者在欧盟是被禁用的。

“我们从欧洲议会、成员国和我们的农民得到非常明确的信号：凡是在欧盟禁止的东西，就应该在欧盟受到禁止，即使是进口产品也不能例外。”欧盟卫生事务专员欧利韦尔·瓦尔海伊（Olivér Várhelyi）上月接受采访时说。

据美国大豆出口协会（USSEC）介绍，欧洲是美国大豆产业的重要市场。根据美国农业部的数据，2024年，美国向欧盟出口了价值24.3亿美元的大豆，占据当年总出口量的十分之一。数据分析网站TrendEconomy的统计显示，2023年欧盟有44%的大豆进口自美国。

按照欧盟官员的说法，此举是为了保护成员国农民的利益和竞争力，并非“针对任何产品或国家”。不过，《金融时报》指出，这一举措与特朗普的“对等关税”颇为类似，预计将加剧欧盟与贸易伙伴之间的紧张关系。

此前，特朗普10日签署文件，宣布对所有美国进口钢铁和铝征收25%关税，并声称将对芯片、汽车、药品等产品征收所谓的“对等关税”。13日，他又签署备忘录，要求相关部门确定与每个外国贸易伙伴的“对等关税”。特朗普主张，这是“为了公平”，因为美国面临着与其他国家“庞大且持续的商品贸易逆差”。

欧委会14日通过声明批评特朗普的所谓“对等关税”破坏了“基于规则的贸易体系”，是“朝着错误方向迈出的一步”。声明表示：“欧盟将坚决并迅速反击任何对自由公平贸易的不合理限制，包括利用关税挑战合法和非歧视性政策的情况。”

欧盟据传下周将探讨实施“特朗普式”进口禁令，图为欧盟旗帜（资料图）

特朗普的备忘录并未说明“对等关税”征收时间，不过据特朗普的商务部长提名人卢特尼克13日说，最早征收时间可能在4月2日。欧委会表示，欧委会贸易委员马罗什·谢夫乔维奇（Maroš Šefčovič）预计将于17日前往华盛顿与美国官员就新贸易政策举行会谈。

许多专家和业内人士也批评特朗普此举将对全球供应链造成冲击，阻碍全球经济复苏，损害各方利益。美国彼得森国际经济研究所高级研究员、前财政部官员加里·赫夫鲍尔（Gary Hufbauer）表示，如果实行“对等关税”，美国的平均关税可能会提高10到15个百分点，将拖累美国经济增长。

美国全国零售商联合会高级副会长戴维·弗伦奇（David French）13日发表声明说，“对等关税”将对零售业供应链造成“极大破坏”，会导致美国家庭承受更高商品价格，侵蚀家庭消费能力。弗伦奇指出，密歇根大学公布的每月消费者信心指数持续下降，表明消费者对贸易战的不确定性感到担忧。该指数2月降至67.8，为2024年7月以来最低。