上海
近期地方财政部门相继公开2024年预算执行情况和2025年预算草案报告（下称“预算报告”），披露了当地去年财政收入状况。
粤开证券研究院据此整理了2024年31省份一般公共预算收入规模。与2023年相比，在2024年31省份一般公共预算收入规模排名中，除了湖南超过陕西、两者收入排名对调之外，其余省份收入规模排名没有变化。
总体来看，地方经济总量相对高，财政收入规模就相对靠前。例如，广东去年全省地区生产总值突破14万亿元，已经连续36年稳居各省份之首。得益于良好的经济基础，2024年广东一般公共预算收入约13533亿元，这一收入规模连续34年稳居全国榜首。经济总量仅次于广东的江苏，去年财政收入再次恢复至1万亿元以上，收入规模稳居第二位。
广东和江苏是31省份中仅有的两个地方一般公共预算收入突破1万亿元的省份，且两者收入规模均领先明显，未来相当一段时间里将继续稳居前二。
浙江和上海去年一般公共预算收入规模均超8000亿元，分列三、四位。山东则以超7000亿元的收入位居第五。从去年经济总量排名看，山东、浙江排名第三、第四。
粤开证券首席经济学家罗志恒表示，2001年至今，财政收入前五名由广东、江苏、浙江、上海和山东五个省份包揽。其中，广东、江苏、浙江和山东财政收入排名与地方GDP排名基本匹配，体现地方财政收入水平与地区整体经济活动水平密切相关；上海GDP位居前十，但其批发零售、金融、商务服务、交通运输等服务业以及外贸外资创造涉外税收对财政收入贡献率高，使其财政收入保持前五。
北京去年一般公共预算收入规模超6000亿元，位居第六。上述东部六省份对中央财力净贡献大，东部六省份一般公共预算收入合计约5.5万亿元，占2024年全国地方一般公共预算本级收入比重约46%，几乎占全国地方财力半壁江山。
经济大省四川去年一般公共预算收入超5000亿元，稳居第七。河南、河北、安徽收入规模超4000亿元，湖北、福建、山西、湖南、陕西、内蒙古、江西收入规模超3000亿元。
罗志恒表示，2024年陕西财政收入受资源税收入下滑拖累，排名较上一年下降1位，湖南排名上升1位。
辽宁、重庆、新疆、云南、贵州、天津收入超2000亿元，广西、黑龙江、吉林、甘肃收入超1000亿元，其余省份收入不足千亿。
罗志恒表示，分区域看，2024年，东北、东部、中部、西部地区财政收入分别增长6.2%、0.8%、1.8%、3.2%，西部地区财政收入增速快于中部和东部地区，东北地区财政收入增速较快主要缘于非税收入高增。
财政部数据显示，去年全国地方一般公共预算本级收入119266亿元，比上年增长1.7%。粤开证券研究院数据显示，分省份看，去年26个省份2024年一般公共预算收入正增长，广东、河南、陕西等五省份收入下降。
第一财经记者注意到，不少省份一般公共预算收入增长依赖非税收入快速增长拉动。去年全国非税收入同比增长25.4%，远高于税收增速（-3.4%）。从一些地方预算报告中可发现，这主要得益于地方加力盘活存量资产资源等，带动了非税收入较快增长。
比如，根据江苏省预算报告，2024年江苏一般公共预算收入中，税收收入同比下降4.2%；非税收入同比增长22.7%，这主要是国有资产资源处置增收。
多个省份预算报告在分析2025年财政收支形势时均表示，2025年财政收支仍将呈现紧平衡态势。
罗志恒表示，2025年要实施更加积极的财政政策，经济不确定因素和结构性减税降费政策叠加，基层“三保”压力和城投付息压力仍存，短期看地方财政难言轻松。从长期看，增量政策效应显现带动宏观经济向好将逐步激发财政增收潜力，促进地方财政平稳运行。
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