CCTV-1解读：中央经济工作会议碳达峰碳中和

央视《朝闻天下》节目对中央经济工作会议关于碳达峰碳中和工作内容做了详细解读。专家表示，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制，这是一个重大的政策调整，也是考核制度的完善。公众号：3060碳达峰碳中和。

节目指出，中央经济工作会议中，正确认识和把握碳达峰碳中和是其中重要内容。

对此，专家表示，实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，既关系长远，又与当前经济工作密不可分。公众号：3060碳达峰碳中和。

中央经济工作会议提出，实现碳达峰碳中和是推动高质量发展的内在要求，要坚定不移推进，但不可能毕其功于一役。

中国循环经济协会会长 国家气候变化专家委员会委员 朱黎阳：

中央经济工作会议提出：传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上。这是对先立后破、统筹有序、做好碳达峰碳中和工作更精准的要求和诠释。

专家表示，当前我国经济结构还不合理，工业化、新型城镇化还在深入推进，经济发展和民生改善任务还很重，碳达峰碳中和作为一种经济社会的系统性变革，是一个长期的过程，要有打持久战的思想准备。

中国国际经济交流中心副理事长 王一鸣：

要防止将长期目标短期化，关键是提高精细化管理水平，要像精准扶贫那样精准减碳，根据不同区域、行业、企业特性和实际状况，来制定经济化的和有针对性的举措，来防止运动式减碳，避免在政策执行过程中简单化一刀切。

中央经济工作会议提出：对于碳达峰碳中和的战略目标，要科学考核，创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，对此专家表示：此举将加快形成减污降碳的激励约束机制，有利于防止考核任务简单层层分解。

中央经济工作会议提出：要立足以煤为主的基本国情，抓好煤炭清洁高效利用，增加新能源消纳能力，推动煤炭和新能源优化组合。

据介绍，在目前我国能源机构中煤炭占比还高达56.8%，在电力生产中火力发电还占六成左右。

中国国际发展知识中心主任 赵昌文：

一定要充分认识到这一点，就是能源结构的转型要建立在我们以煤为主的能源机构基础之上，要把提高煤炭的清洁高效利用和新能源的发展统筹起来，不能简单地只强调新能源的发展而顾此失彼。

专家表示，今年中央经济工作会议提出，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制，这是一个重大的政策调整，也是考核制度的完善。创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，也可以有效避免地方用行政手段来层层分解考核目标。公众号：3060碳达峰碳中和。

中国国际经济交流中心副理事长 王一鸣：

我觉得还是要充分发挥市场机制的作用，现在碳交易市场也在逐步培育，下一步还可以有些新的市场工具能够形成有效的激励机制，而让大家愿意去减碳、而不是你逼着他去减碳，这样就会平稳有效地实现双碳目标。

中央经济工作会议提出：要确保能源供应，要深入推动能源革命，同时也要狠抓绿色低碳技术攻关。对此专家表示，要通过技术创新，在产业变革、能源变革的领域多管齐下，才能推进碳达峰碳中和如期实现。

专家表示：从各国发展普遍经验看，推进工业化的过程中都出现过高耗能高排放产业，我国提出使用历史上最短的时间从碳排放峰值实现碳中和，完成碳排放强度全球最大降幅，需要付出艰苦卓绝的努力。

中国国际发展知识中心主任 赵昌文：

当一个国家的工业化达到一定阶段以后，特别是进入到新发展阶段，绿色发展成为一个重要发展理念的时候，产业的绿色转型就成为一个时代的话题，所以我们必须逐步减少，这种高耗能高排放的产业，更多的转向绿色低碳的这样一种产业结构。

专家表示，此次中央经济工作会议提出，推进碳达峰碳中和，要坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则。也考虑到了石油、铁矿石、铜等初级产品进口依存度高，资源趋紧愈发成为制约我国经济发展的瓶颈。

中国循环经济协会会长 国家气候变化专家委员会委员 朱黎阳：

提高资源的产出效率、全面节约资源，不仅关系到我国经济产业安全，更关系到国家的整体安全，实现煤炭石油天然气资源的低碳化、清洁化、高效化利用，既可形成和产生新的动能，又可增加减污降碳的协同增效，将有力推动我国经济绿色低碳、循环发展。

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