日前,三亚崖州湾科技城北拓展区控制性详细规划挂网公示。规划新增了大量连片工业用地,若成功,该片区将成为三亚首个工业区。一向以旅游业为重的三亚布局工业,这是为什么呢?
从海南第二变海南第三,三亚缺什么?
2024年,海南全省GDP共7935.69亿元,其中三亚1004.70亿元,在各市县中排名第三,与其作为海南明星城市的地位并不相称。排在三亚前面的包括,海口2470.63亿元,儋州1012.72亿元。
三亚在海南的GDP排名说明了一个道理,仅靠旅游业,并不能让一个地区真正富起来。不光是三亚,丽江、阳朔、张家界等旅游胜地也是如此。
根据2023年常住人口数据,三亚110.60万人,儋州101.56万人,三亚比儋州还要多近10万人。人更多,GDP却更低,显然不是三亚该有的样子。在一般人眼中,三亚靠天吃饭,赚钱似乎很容易。
就在前几年,三亚还领先儋州(含洋浦)排名海南第二,却在海南自贸港建设之后,快速被儋州反超。儋州的反超靠什么,正是海南许多人看不上眼的工业。
北拓展区在哪?
三亚崖州湾科技城北拓展区位于崖州古城以北,东至宁远河,南至环岛高铁,西至规划连接线,北至三亚第二绕城高速公路和牛腊水库。北拓展区规划范围共40.26平方公里,与中片区23.54平方公里、西北片区18.90平方公里之和相当。
不过,受制于国土空间规划对土地的严格控制,北拓展区一期仅划定3.20平方公里,并将其定位为:“新质生产力创研基地、高端精密智造基地、大三亚创新服务中心”。
北拓展区的最大亮点是,以解决三亚“生产性空间严重不足和缺少连片生产用地”为目标,规划了大量工业用地,即图中褐色地块。同时,还有很多留白地块,如果发展顺利,未来也将成为工业用地。
搞工业,三亚能行吗?
海南搞工业的几大难题,一是交通运输,二是产业配套,三是产业工人队伍。这些问题,在三亚尤为突出,只能是脚踏实地,一步一步向前走。
好在三亚也有一些优势,有10多所985、211名校在崖州湾科技城设立了研究所。这对于依托高校科研优势,发展相关制造业有很大的帮助。
同时,三亚南山港也在扩建货运码头,将新建1个2万吨级泊位,解决基础的货运问题。在稍远一些的乐东港,一期工程计划建设1个7万吨级泊位和2个2万吨级泊位。
产业工人队伍则要依托于人口聚集。三亚的人口增长是比较快的,建议在距离海岸线5-15公里范围内,多建设平价的高密度住宅,以吸纳庞大的劳动力人口。
三亚乐东加入,海南西部工业走廊更趋完整
正如我多次讲的,“海南错过了工业化,不能再错过新型工业化”。工业化,不仅是提升地区经济实力,更是对居民思维模式和生活方式的重塑。
许多人有一个虚幻的梦,梦想着海南跳过第二产业,直接发展第三产业。这是想投机取巧,也是靠天吃饭、获大于劳带来的后遗症。
但是,没有经历工业化,最多只能发展出消费性服务业,也就是吃喝拉撒等对人的服务。而真正高附加值的服务业,是研发、设计、金融、物流、专业服务等生产性服务业,这必须经过工业化的洗礼才有可能诞生。
这就是AI为什么被称之为第四次工业革命,而不是服务业革命的原因。AI,将和前几次工业革命一样,重塑人类的生产,取代人类的一些重复劳动,实现生产效率的飞升。
除了三亚崖州湾科技城北拓展区,乐东也依托乐东港打造一个全新的工业园区。三亚、乐东的加入,让海南西部工业走廊覆盖整个海南西部,更趋完整。
乐东也是古崖州(崖县)的属地,崖州湾科技城、乐东港两个工业区的成败,一定意义上将决定崖州的命运。崖州,将在三亚的光环下沉沦,还是再度辉煌呢?
(作者:魏华子。华语天涯,自贸港经济与社会研究,欢迎关注!)
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