在美出生就是美国公民？特朗普甫一上任就宣布：不一定！

财联社1月21日讯（编辑 马兰）美国过去几十年来按照其宪法第十四修正案规定，将出生于美国境内或是海外领土上的人自动视为美国公民。然而，这一惯例将被特朗普打破。

白宫发布最新文件截图

据白宫发布的最新文件，特朗普政府重新解释了第十四修正案，额外强调 “所有在美国出生或归化并受美国司法管辖的人都是美国公民，也是其所居住州的公民”这一条款中的管辖权，称在美国出生并受美国管辖的人才会在出生时即为美国公民。

因此，白宫认为两类人不属于出生时就获得美国公民资格的情况:

1、 该人的母亲非法居住在美国，而在该人出生时，父亲不是美国公民或合法永久居民；

或者

2、 该人的母亲在美国的居住是合法但暂时的（包括但不限于根据签证豁免计划访问美国或以学生、工作或旅游签证访问美国），而在该人出生时，父亲不是美国公民或合法永久居民。

如果符合上述两种情况，白宫要求美国政府或任何部门及机构不得向相关人员办法美国公民的身份证明，州、地方政府同样需遵守这一规定。

文件中还指出，该命令自1月20日发布后的30天内生效。据悉，白宫还将要求国会通过立法进一步明确规定公民权的定义和解释。

而在该文件正式出台前，就有专家对其进行了评估，并预计该命令可能将在法庭上受到质疑。

卡托研究所经济和社会政策研究副总裁Alex Nowrasteh表示，美国最大的优势之一就是出生在美国的人都是公民。由于出生公民权，移民及其子女可以更好地融入社会。

数据统计显示，2019年美国有550万名18岁以下儿童与至少一名非法移民的父母共同居住和生活，占美国儿童人口的7%，而这些儿童绝大多数都是美国公民。

卡托研究所因此警告，如果出生公民权被废除，美国非法移民的数量将激增，从而形成一个被主流社会排挤的多代际阶层。Nowrasteh则预估，现有法律和法官将一致反对特朗普的法律依据。

卡托研究所因此警告，如果出生公民权被废除，美国非法移民的数量将激增（资料图）

康奈尔法学院杰出移民访问学者Marielena Hincapie也指出，美国总统并没有取消出生公民权的权力，特朗普的想法将存在法律挑战，且在未来加剧社会混乱。

还有人则补充称，即使美国国会可能通过一项法律来终止出生公民权，但其仍将面临违宪的法律挑战。

此前报道

美国新“边境沙皇”：特朗普上台后，我们将在美国各地抓人

观察者网消息，据美国《华盛顿邮报》报道，当地时间1月18日，美国当选总统特朗普任命的“边境沙皇”汤姆·霍曼表示，即将上台的特朗普政府将发动“突袭”，驱逐美国多座城市的非法移民。但由于在芝加哥行动的部分细节遭到泄露，特朗普政府正考虑是否要按原计划采取行动。

汤姆·霍曼表示，即将上台的特朗普政府将发动“突袭”，驱逐美国多座城市的非法移民（资料图）

四名知情人士17日向美媒透露，特朗普团队计划下周在芝加哥开展“大规模突袭”，抓捕“有犯罪背景的非法移民”。预计突袭行动将从当地时间1月21日，即特朗普就职后的第二天开始，持续一周，美国移民和海关执法局（ICE）将派出100至200名官员参与行动。

知情人士称，特朗普选择对芝加哥采取行动，一方面是因为这座城市有大量可能成为目标的移民，另一方面是因为特朗普团队与该市民主党籍市长布兰登·约翰逊存在矛盾。这是特朗普大规模驱逐非法移民的第一步，尚不清楚突袭计划将针对多少人。

这一消息曝光后，特朗普任命的“边境沙皇”汤姆·霍曼18日作出回应。他对《华盛顿邮报》表示，由于计划遭到泄露，特朗普团队正重新考虑下周是否要在芝加哥采取行动，尚未作出决定。

霍曼说：“我们正在调查这次泄密事件，并将根据情况作出决定。这是不幸的消息，因为泄露执法行动细节将使警察面临更大的风险。”他还表示，特朗普政府的执法目标远不止一座城市，他不知道为什么芝加哥会成为“关注的焦点”。

“移民和海关执法局将从第一天开始逮捕公共安全威胁和国家安全威胁，我们将在美国各地抓人，不受前一届政府指导方针的限制。我不知道为什么会特别提到芝加哥。”霍曼说，“这是全国性的行动，我们不是在扫荡社区，我们有针对性的执法计划。”

图为美国移民与海关执法局（资料图）

霍曼18日还接受了美国福克斯新闻的采访，他强调，执法行动是有针对性的，“当移民和海关执法局开始行动时，他们会确切地知道要找谁，知道能在哪里找到这些人。这是一次精心策划的行动，他们知道房子里可能有哪些人。”

霍曼称，特朗普已明确要保护美国的边境安全并驱逐非法移民，“特朗普总统受够了，他的耐心已经耗尽。我们将开始这一行动，我们将履行美国民众赋予他的任务。”

霍曼曾担任过美国移民和海关执法局代理局长，对移民问题持强硬立场。他在去年11月被特朗普任命为新一届美国政府的“边境沙皇”，负责美国边境事务，这一任命无需得到美国国会参议院批准。

此外，在计划驱逐移民的同时，即将上台的特朗普政府还寻求加强边境的执法力度。《华盛顿邮报》称，特朗普准备任命得克萨斯州边境事务特别顾问迈克·班克斯（Mike Banks）为美国边境巡逻队负责人，这一举措将打破美国边境巡逻队的传统。

美国边境巡逻队负责人通常由其内部高级官员担任，白宫不会直接作出任命。这意味着，班克斯将成为100年来首位得到政治任命的边境巡逻队负责人。美国海关和边境保护局表示，尚不清楚班克斯何时上任，预计现任边境巡逻队负责人杰森·欧文斯将留任至4月30日。

班克斯是一名已经退役的前边境巡逻队成员，自2023年以来担任美国得克萨斯州州长阿博特的边境事务特别顾问。在得州任职期间，班克斯曾表示：“对我来说，我的首要任务是确保得州成为非法移民最不愿意过境的地点。”

特朗普已多次承诺在移民问题上采取行动，解决美国的非法移民问题。当地时间1月7日，美国新一届众议院以264票对159票通过一项法案，要求对无证移民的轻微罪行施以更严厉的惩罚，包括拘留和驱逐被控盗窃的无证移民等。

该法案是美国新一届众议院就立法进行的首次投票，最终以264票对159票获得通过，有48名民主党人投赞成票。相较于去年共和党提出同一法案时跨党派投票的37名民主党人，此次人数有所增加。该法案目前已提交至由共和党主导的参议院，预计参议院将很快开始审议。

美国《纽约时报》称，新法案在众议院迅速获得通过，体现了共和党人因特朗普上任后将手握执政三权（行政、立法、司法）而底气十足，他们正利用自身权力重启并通过一系列边境安全措施。