东莞一地居民多年被臭气困扰，政府部门46次监测均“达标”

2024年11月30日晚上9点半，家住东莞市麻涌镇碧桂园十里江湾的业主林先生家中门窗紧闭，却忽然闻到一股刺鼻的臭味。当他打开门走到阳台上时，才发现“外面已经臭气熏天”。

这样的日子，林先生已过了整整5年。“一年到头基本都不敢打开门窗，实在太闹心了”。住户们多次向政府部门投诉，但都未能解决难题。

日前，东莞市生态环境局回应称，2022年以来，市镇两级生态环境部门共对距离小区最近、异味较明显的东莞顺裕纸业有限公司开展了46次监测，相关监测结果均显示达标。

问题

臭味从门窗缝隙渗透，下雨天更明显

碧桂园十里江湾业主林先生称，他于2019年住到该小区，“一年到头基本不敢开门窗”。“有太阳又有风的时候，臭味不是很明显；下雨天、无风的时候特别明显。”

林先生家住16楼。他跟小区其他住户交流发现，能闻到明显臭味的一般都是中高层住户，底层住户则感觉并不明显。林先生的父母跟他住一起，帮忙带孩子。“他们都说闻多了头晕，一直想回老家。”林先生称。

唐女士在碧桂园十里江湾住了四年，同样饱受臭气困扰。“下雨天臭味很明显，根本开不了窗；不下雨的时候还好一点。”

在小区业主群，不少住户感同身受。2024年11月30日晚9点半左右，林先生家中门窗紧闭，但臭味仍从门窗缝隙渗透进来。随后，他在群里发消息问:“外面好臭，有闻到吧?”多名住户回应称:“是啊，今天都臭”“几乎天天都臭的”。

也有业主说，“每个季节风向不一样，闻到的户主也不一样。我们是春夏的时候，风向朝我们这边，每天晚上都能闻到，都不敢开窗。现在秋冬风向变了，我们这边又闻不到了。”

林先生称，碧桂园十里江湾及周边万科珠江东岸等大型小区住户多达数万人，受臭气影响的住户颇多。

长期饱受臭气困扰，多年来，林先生和其他住户多次通过阳光热线问政平台和12345政务服务便民热线投诉，但都未能解决难题。　　

走访

小区与工业区、垃圾焚烧发电厂一河之隔

困扰大家多年的臭气是从哪里来的?2024年11月30日上午8点半，艳阳高照，东北风2级。南都记者来到麻涌镇碧桂园十里江湾，刚刚下车，便闻到一股异味。

南都记者走访发现，万科滨江运动公园与碧桂园十里江湾一路之隔，公园另一侧是倒运海水道。而水道的对面，是隶属于望牛墩镇的朱平沙工业区和锦涡工业区，两座又高又大的烟囱正在往外排放白烟。不远处则是海心沙岛，麻涌环保热电厂(垃圾焚烧发电厂)便在此处。林先生推断，臭味主要是从倒运海水道对面飘过来的。

万科滨江运动公园靠马路的一侧，还竖着一个大型电子显示屏。上面滚动发布着麻涌环保热电厂锅炉实时运行情况以及麻涌空气质量状况。

2024年11月30日上午9:00，根据电子屏显示，麻涌环保热电厂一号、二号、三号锅炉监测项目(包括氯化氢、二氧化硫、一氧化碳、氮氧化物等)都在标准值以内。此外，空气质量为“良”，六项大气主要污染物皆达标。

隶属于望牛墩镇的朱平沙工业区和锦涡工业区，与碧桂园十里江湾一河之隔。

回应

造纸企业制浆等环节可能产生酸臭异味

2024年12月4日，东莞市生态环境局回应南都称，碧桂园十里江湾小区于2017年10月建成，2018年10月正式交付使用。该小区业主入住以来，陆续向该局反映过酸臭异味等问题。

经查，海心沙岛内共有3家企业，分别为:广东东实环境股份有限公司、东莞市新东欣环保投资有限公司和东莞市新东元环保投资有限公司，位于麻涌镇碧桂园十里江湾小区东南面约1.5公里处。上述企业均已领取营业执照，已完善环保审批、验收手续，已申领排污许可证，生产过程中均无酸臭特征异味产生。

东莞市生态环境局称，根据多次走访调查、现场核实，望牛墩镇朱平沙工业区、锦涡工业区涉异味企业主要为东莞顺裕纸业有限公司(下称“顺裕纸业”)。“顺裕纸业”成立于2002年，占地面积约17万平方米，主要从事瓦楞原纸的加工生产。该建设项目于2003年1月经原市环境保护局审批同意建设，并于2007年11月通过项目验收，已申领排污许可证。

“顺裕纸业”位于麻涌镇碧桂园十里江湾小区东北面最近直线距离约700米处。“造纸企业的制浆、烘干及废水处理环节均可能产生酸臭异味。”

东莞市生态环境局表示，针对“顺裕纸业”异味扰民问题，经过前期调查及近期全面复盘，采取了多项措施进行化解。一方面，强化企业监管监测。因碧桂园十里江湾处于望牛墩与麻涌两镇交界处，在收到群众投诉后，两镇24小时环境信访应急小组及时登记受理，按时开展走访调查及突击检查相关企业。

2022年以来，市镇两级生态环境部门共对“顺裕纸业”开展了46次监测，相关监测结果均显示达标(最近一次监测时间为2024年10月30日)。同时，东莞市生态环境局多次组织相关部门及属地分局采取无人机航测、专项执法排查、约谈企业负责人、应急环境监测等一系列措施开展调查处理工作，持续督促、推动企业开展提升整治。

另一方面，持续压实企业治污责任。“顺裕纸业”在前期已投入约3100万元对相关废气处理设施进行升级改造的基础上，2023年以来又投入946万元用于在线监控系统、污水处理系统涉气点位及锅炉废气处理系统升级改造。　

碧桂园十里江湾业主林先生家中经常门窗紧闭。

本质为“楼企相邻”造成的环境信访矛盾

东莞市生态环境局还透露，碧桂园十里江湾小区住户最近一次投诉“顺裕纸业”异味时间为2024年11月1日。11月4日，望牛墩生态环境分局工作人员到“顺裕纸业”进行检查，未发现企业存在废气偷排偷放等环境违法行为。

每次监测均为达标，现场检查也无异常，为何臭气问题却一直存在?对此，东莞市生态环境局表示，经深入调查分析，“顺裕纸业”异味扰民问题本质为“楼企相邻”造成的环境信访矛盾。

其成因包括:一方面，造纸企业在生产过程中会产生和排放造纸行业特有气味，即使达标排放，也与群众期待的“零异味”有一定差距；另一方面，后建的居民小区距离先建工业企业较近，在不利的气象条件下，达标排放的废气也可能因局部聚集而对周边居民造成异味困扰。

微评

多方合力破解“达标扰民”怪圈

近年来，“达标扰民”的矛盾纠纷并不少见，已成为环境信访领域中的突出问题。对于企业来说，应更主动、自觉地履行生态环境主体责任，对污染治理设施不断进行升级改造，在达标排放的基础上逐步改善异味问题。

对于政府部门来说，一方面要加强企业监测监管，督促企业开展整治提升，并强化帮扶指导，借力权威机构技术赋能，借鉴先进技术经验，进一步减少污染物对群众的影响。另一方面，还要搭建好与群众沟通的桥梁，在“人情”与“法理”、群众诉求与企业发展之间找到一个平衡点。

此外，污染物排放标准是环境管理和执法的基础。逐步提高污染物排放标准，“达标扰民”的现象也将会随之减少。

“达标排放”并不意味着“零影响”；对于群众来说，切身感受才是最实际、最重要的。只有多方合力，才能破解“达标扰民”的“怪圈”。　　

统筹:何永华 董淑云

采写/摄影:南都记者 田玲玲