设备更新再迎扩容！县域采购大单频出

1月8日，国家发展改革委、财政部发布《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（以下简称《通知》），意如其名，2025年，“两新”政策有意加力扩围。

“2025年加力扩围实施‘两新’政策，目前总体考虑是，增加资金规模，扩大支持范围，优化实施机制，放大撬动效应，深入推进‘四大行动’。今年，加力扩围实施‘两新’政策文件，于我们发布会的同时，经国务院同意已经正式印发。”当日，国新办举行国务院政策例行吹风会，介绍加力扩围实施“两新”政策有关情况，国家发展改革委副主任赵辰昕介绍说。

加力扩围，“资金总规模比去年有大幅增加”" Type="normal"@@-->

赵辰昕介绍该通知内容时表示，一是加力推进设备更新。继续支持工业、用能设备、能源电力、交通运输、物流、环境基础设施、教育、文旅、医疗、老旧电梯等设备更新，进一步将更新换代潜力大的电子信息、安全生产、设施农业等领域一并纳入补贴范围。

赵辰昕表示，将专门安排一部分资金，加力实施设备更新贷款贴息，放大资金撬动效应，降低经营主体设备更新融资成本。《通知》显示，对符合有关条件经营主体设备更新相关的银行贷款本金，在中央财政贴息1.5个百分点基础上，国家发展改革委将安排超长期特别国债资金进行额外贴息。

此外，《通知》明确，将深入开展工业、农业、能源、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域存量设备评估诊断，分领域分行业明确设备更新目标任务和实施方案。

据悉，2024年3月13日，国务院正式印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》；7月，国家发改委、财政部印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，明确由国家发展改革委牵头安排3000亿元左右超长期特别国债资金，加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新。

会上，有记者提问有多少资金支持以旧换新。对此，赵辰昕表示，2025年超长期特别国债用于支持“两新”的资金总规模比去年有大幅增加，具体数额将在今年全国两会期间公布。

赵辰昕介绍，2024年，超长期特别国债资金支持设备更新项目达超4600个，在“两新”政策综合带动下，预计全国重点领域设备更新总量可达2000万台（套）以上。

医疗设备县域集采大单频出" Type="normal"@@-->

2024年5月，国家发改委、国家卫健委、国家中医药管理局、国家疾控局四部委联合印发《关于推动医疗卫生领域设备更新实施方案的通知》明确，到2027年，医疗卫生领域设备投资规模较2023年增长25％以上。并且明确了医疗设备以旧换新的资金来源：超长期国债、地方财政资金、地方政府专项债券等资金。对地方的医疗卫生领域设备更新项目，原则上按照东、中、西、东北部地区分别不超过项目总投资的40%、60%、80%、80%的比例进行支持，享受特殊区域发展政策地区按照具体政策要求执行。

值得注意的是，此次加力扩围后，《通知》明确，将强化资金支持，直接向地方安排的资金总体按照9:1的原则实行央地共担，东部、中部、西部地区中央承担比例分别为85%、90%、95%。各省级财政根据中央资金分配情况按比例安排配套资金，省以下经费分担办法由省级财政确定。

此前有行业人士告诉医趋势，去年下半年以来，医疗设备以旧换新行动在各地方陆续展开，主要以县域集采的形式推进。

2024年11月16日，河南卫健委发布《河南省县域医共体设备更新采购需求调查征集公告》，向全国开展需求调查。本次采购意向预算5.83亿元，其中包括各种类型CT共345台，DR共208台，彩超319台，全自动生化分析仪共231台等。

此外，2024年11月7-8日期间，海南共发布了三则“2024年超长期特别国债“以旧换新”项目医疗设备集中采购公告”，涵盖37套中高端大型医疗设备，总预算超过3.09亿元人民币。

12月4日，海南省卫健委药具管理中心发布招标中标结果，公示显示，联影医疗中标9套中端CT uCT 960+，每台单价939万，总中标金额达1.0329亿元。此外，根据同日公布的另一项中标结果显示，联影医疗3.0T 中高端磁共振 uMR 870中标4套，单价1150万元，总中标金额达4600万元。

不难得见，在国家财政的大力支持下，全国各级医院医疗设备大规模“更新换代”的同时，也将从侧面为医疗设备集采提供一个助力。