北京
招标投标过程是一个竞争过程，有着严格的规范，以保证它的公开、公平。招标不是“走过场”，是实实际际的按章程办事。
近日，315诚搜网公益调查员接到高平市三甲镇村民投诉，三甲镇北庄村道路、街巷提升工程项目，项目正在招标，部分工程确已经建设完工。这个发生在高平市的蹊跷现象，在被质疑“未招先建”的同时，招标流程或许也将沦为一场“走秀”。
公开资料显示，进入北庄村一条条崭新的青石街巷被打扫得洁净无尘，一座座青砖灰瓦的古院整齐排列，近年来北庄村大幅度改善人居环境，发展产业，不仅大大提升了村民生活质量，高平市全市上下把学习运用“千万工程”经验作为统揽“三农”工作的主抓手，因地制宜、分类施策，加快推进宜居宜业和美乡村建设，不断开创乡村全面振兴和城乡融合发展新局面，北庄村是高平市学习运用“千万工程”经验的一个缩影。
据山西省招标投标公共服务平台显示，三甲镇北庄村道路、街巷提升工程招标公告，项目编号：M1401000155208254001，项目资金来源为自筹解决，招标人为高平市三甲镇北庄村村民委员会。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。项目主要建设内容包括对北庄村主要通行道路及街巷环境进行整治；其中道路改造提升36057㎡，街巷环境整治包括违建拆除清理约3100㎡、活动场地铺装2500㎡、购置成品公厕1座36㎡、挡墙及围墙砌筑330m³、钢筋混凝土通车桥1座，等其他零星工程。
招标内容与范围：本次招标分为两个标段：一标段：道路提升改造工程，主要工作内容为对北庄村主要通行道路进行提升改造；道路改造提升面积36057㎡，计划工期：60日历天。
二标段：环境整治工程，包括违建拆除清理、活动场地铺装、购置成品公厕一座、挡墙及围墙砌筑、钢筋混凝土通车桥1座等其他零星工程，计划工期：60日历天。
据全国公共资源交易平台显示，三甲镇北庄村道路、街巷提升工程中标候选人公示(招标编号：SXMYX-2024-1209)，公示开始时间：2025-01-02 16:00:00，公示结束时间：2025-01-05 16:00:00，经评标委员会评审，确定一标段中标候选人：山西长广路桥建设有限公司8371808.36（元）、河南港城建设工程有限公司8374473.68（元），达到国家施工验收规范合格标准，60日历天。二标段中标候选人：山西林凯建筑工程有限公司2266485.21（元） 、晋城宸宇建筑安装有限公司2253759.42（元），达到国家施工验收规范合格标准，符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的要求合格，60日历天。
投诉人表示：三甲镇北庄村道路、街巷提升工程项目，目前北庄村主要通行道路8月份已经修建完成；街巷环境整治也已经完成，青砖灰瓦的古院整齐排列，小部分违建正在拆除中，活动场地铺装已经完成，路面整洁干净、购置成品公厕已经搭建完成、挡墙及围墙砌筑完成。而对于项目刚刚中标，施工日期都还没有开始，出现这种情况，投诉人表示非常疑惑。
《招投标法》的相关规定，工程施工招投标要经过公布招标通知、投标资格审查、开标、评价、定标等环节，待招投标程序完成，双方签订合同后，方可施工。未招标先施工的工程，涉嫌暗箱操作，招标程序成为了“走过场”。 这一现象引发了公众对高平市三甲镇北庄村道路、街巷提升工程项目招标真实性和合法性的质疑。
为了解三甲镇北庄村道路、街巷提升工程项目更加具体的情况，1月3日，315诚搜网公益调查员致电高平市农业农村局了解情况，无人回应。
项目出现未招标先建设，此种“程序颠倒”行为不仅损害了其他投标企业的合法权益，在没有有效监督的情况下施工，监管方是否存在“缺位”，工程质量又将如何保证。
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