北京
今年以来，横州市司法局认真贯彻落实新修订的《中华人民共和国行政复议法》，积极践行“便民为民、定分止争”理念，充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用，从畅通申请渠道、加大调解力度、加强个案监督、强化论证说理、优化队伍建设、抓实败诉整改六方面发力，切实提升行政复议与应诉工作质效，为法治政府建设保驾护航。
在“收”字上办实事，畅通“申请关”。拓宽行政复议申请渠道，实行“现场申请+邮寄申请+代转申请+线上申请”的多元化申请模式，通过在行政复议办公点现场接收、快递邮寄接收、全市17个乡镇代办点代收转接、全国行政复议平台线上接收申请材料，为当事人申请行政复议提供更多选择和便利。建立容缺受理机制，对主要材料符合受理条件、其他材料不齐全的案件实行“容缺受理、一次性告知、事后补正”制度，跑出行政复议受理“加速度”，实现对行政复议申请案件的“应收尽收”。截至目前，全市行政复议新收案件总数181件，较去年同期增长206.78%，超出行政诉讼一审新收案件数量90.53%。
在“调”字上见成效，巧用“调解关”。用心倾听群众诉求，积极转变办案理念，始终坚持调解优先，采用“全流程调解”工作模式，对受理案件做到“能调尽调”，着力推动争议双方有效沟通，促使复议案件审理从“对抗”走向“对话”，实现“法、理、情”三者有机统一，实质性化解行政争议工作取得了新成效。目前已审结的68件复议案件中，经耐心释明法律后申请人自愿撤回复议申请终止结案29件，调解和解结案1件，行政复议调解和解率44.12%，同比增长29.41%。
在“督”字上动真章，紧盯“监督关”。严格履行监督职能，加大个案监督力度，积极适用撤销、确认违法、责令履行等复议决定纠正违法或者不当的行政执法行为。推动实现个案监督纠错的同时，倒逼行政执法单位规范执法流程和执法规范，必要时制发行政复议意见书，提升行政复议规范化水平，着力实现“办理一案、治理一片、规范一行”，确保从源头上预防和减少行政争议发生。今年已审结案件中，确认违法2件，撤销15件，责令履职的1件，纠错率26.47%，同比增长14.71%。
在“理”字上下功夫，强化“说理关”。强调案件审理工作规范化，进一步增强行政复议决定书逻辑性和说理性，对案件的争议焦点、事实认定、法律适用、程序合法性进行充分的论证和说理，并提交行政复议案件审理评议会后再雕琢打磨，努力保障每一份复议决定书行文规范、辞藻精炼、逻辑缜密、论理充分，让当事人信服，行政复议制度公信力进一步提升。今年横州市司法局报送南宁市人民政府行政复议办公室参选的一篇行政复议决定书获评“南宁市2022-2024年度行政复议优秀文书”。
在“用”字上求突破，优化“用人关”。积极落实司法部“2024年度青年律师西部锻炼计划”活动，接收司法部选派到广西锻炼工作的东中部青年律师王浚骅到我市公共法律服务中心行政复议办公室开展工作，具体工作内容涵盖接待群众来访咨询，参与调解和解，研讨重大、疑难、复杂复议案件，提供法律意见等多个方面。自今年8月末到岗工作以来，王浚骅律师累计接待群众法律咨询40余次，参与案件调解10余次，提供法律意见100余条，参加行政复议案件审理评议会1次，参与化解因平陆运河建设征地拆迁事项引发的行政争议1件、因西津国家湿地公园养殖问题综合整治工作产生的行政争议8件，为全市行政复议与其他公共法律服务工作提供了智力和专业支持。
在“改”字上出实策，严抓“整改关”。深入贯彻依法行政工作要求，扎实做好行政败诉整改工作，发布《横州市贯彻落实南宁市2024年上半年行政诉讼情况通报问题整改工作方案》，通过深入剖析原因，举一反三存在问题；压实机关负责人责任，主动化解争议；加强法治培训，规范行政执法；推进府院联动机制，强化协作沟通；完善行政应诉案件联络和备案机制，加强日常跟踪指导这五项工作措施，切实增强全市各行政机关有效规范行政执法行为与扎实做好行政诉讼工作的责任感和紧迫感，努力压降行政一审败诉风险，推动2024年1-9月全市行政一审败诉率较上半年下降19.09%。
来源：横州市司法局
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