【导读】
我们从事国企改革服务,当然非常关注二十届三中全会,三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(下称“《决定》”)就是中国进一步全面深化改革的顶层设计和路线图、施工图,为接下来五年、十年乃至本世纪中叶的改革工作提出新要求、指明新方向。
虽然我们要突出重点学习深化国资国企改革的相关内容,但是也要对经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队等方面的改革部署深入学习,毕竟,几乎所有深化改革之举都涉及国资国企,必须全面系统学习,才能在进一步全面深化改革进程中融会贯通、结合实际、全面落实《决定》要求。明律师在学习《决定》之时,也秉承着“独乐乐不如众乐乐”的心态,与大家一起分享学习心得、共同进步。今天我们聊聊如何深化金融体制改革。
六、深化金融体制改革
金融是国民经济的血脉,关系中国式现代化建设全局。近年来,我国金融业发展加快,金融领域持续创新,金融体系复杂度、开放度不断提升,同时也面临风险隐患较多、金融服务实体经济质效不高、金融乱象和腐败问题屡禁不止、金融监管和治理能力薄弱等突出问题。
因此,《决定》锚定建设金融强国目标和牢牢守住不发生系统性风险底线的要求,聚焦融资体系、资本市场、金融监管和金融开放等四大领域对深化金融体制改革作出重大部署,必将为加快建设金融强国注入强大动力,不断开辟金融工作新局面。
(一)深化金融体制改革的意义
1.加快建设金融强国的必然要求
我国已经是金融大国,但仍然存在大而不强的问题。为加快补齐补强我国金融体系的短板弱项,迫切需要继续用好改革开放关键一招,进一步深化金融体制改革,破除金融高质量发展面临的体制机制障碍和卡点堵点,加快构建科学稳健的金融调控体系、结构合理的金融市场体系、分工协作的金融机构体系、完备有效的金融监管体系、多样化专业性的金融产品和服务体系以及自主可控、安全高效的金融基础设施体系,有力推动我国金融由大变强。
2.中国特色金融发展之路的必然要求
深化金融体制改革是中国特色金融发展之路的必然要求,近年来我国不断探索新时代金融发展规律,不断推进金融实践创新、理论创新、制度创新,逐步走出一条中国特色金融发展之路,接下来中国特色金融发展之路在将改革实践中越走越宽广。
3.守住不发生系统性金融风险底线的必然要求
防控风险是金融工作的永恒主题。当前,我国金融领域的风险形势仍然复杂严峻,必须在有力有序有效处置风险的基础上,针对风险形成和处置中暴露的深层次体制机制矛盾,完善金融监管体系,强化监管问责,健全金融法治,筑牢金融稳定保障体系,不断提升金融业抵御风险能力,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。
4.金融更好服务实体经济的必然要求
实体经济是金融的根基,服务实体经济是金融的天职。因此要继续以改革为牵引,建立健全金融服务实体经济的激励约束机制,打通金融服务实体经济的堵点难点,把金融资源真正集聚到高质量发展的战略方向上来,着力做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”,为实体经济发展提供更高质量、更有效率的金融服务,促进经济和金融良性循环。
5.金融高水平对外开放的必然要求
金融强国都具有高度开放的特征,扩大金融业对外开放是我国对外开放的重要组成部分。因此要继续坚持和用好以开放促改革的成功经验,稳步扩大金融领域制度型开放,并加强开放条件下的风险防控体系和能力建设。
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