枣庄市峄城区全力攻坚生态环境领域热点难点问题 提升群众获得感和幸福感

鲁网11月30日讯（记者 杜方奇）11月29日，枣庄市峄城区人民政府新闻办举行“改善环境质量 增进民生福祉”新闻发布会。枣庄市峄城区生态环境分局党组书记、局长徐辉作新闻发布。

徐辉说，2024 年，峄城区生态环境保护工作在枣庄市生态环境局和峄城区委、区政府的坚强领导下，于社会各界及有关部门的大力支持配合中稳步前行，取得了积极进展。全区生态环境战线的广大干部职工围绕 “满意环保” 创建，积极回应群众关切，全力攻坚生态环境领域热点难点问题，为提升群众获得感和幸福感贡献力量。

环境质量总体情况

空气质量方面：2024年1月1日至11月27日，峄城区，SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3浓度分别改善33.3%、14.3%、12.8%、5.1%、0%、0%，综合指数4.16，改善8.0%，空气质量优良率66.2%，同比增加2.2%个百分点。其中，2024年1月、3月、9月全市排名第1，获市财政300万元奖励。

水环境质量方面：贾庄闸国控断面年均值稳定达到地表水III类标准。2024年1至9月，峄城区贾庄闸国控断面水质指数均值达到地表水Ш类标准。

土壤环境保护情况：不断加强土壤环境监督管理，持续完善土壤环境监测体系，建立了土壤污染重点监管单位名录，推进重点建设用地安全利用，联合区自然资源局开展地块调查评审工作。今年以来共调查评审地块4个，目前重点建设用地安全利用率保持100%。

环保督察方面：2024年先后3次召开全区工作会议，出台制定整改方案，推进2021年以来省级生态环境督察整改工作，编制了“峄城区2023年省黄河流域生态保护和高质量发展专项督察一案一档画册”。目前2021年以来环保督察反馈问题已完成整改问题68个，2025年年底前完成问题4个正稳步有序推进。

大气环境持续改善

强化组织部署：开展大气污染防治百日攻坚专项行动，联合市督导组开展多轮驻峄帮扶检查行动，指挥、协调、调度镇（街）和部门精准开展大气污染防治工作，完成各类环境问题整改销号326件。

推进协同作战：强化“十条线”工作模式，突出抓好工业源、生活源、扬尘源、移动源四大重点领域整治。实施2家水泥行业低效落后产能有序整合；强化禁放区烟花爆竹燃放监管，严查违规运输、燃放烟花爆竹行为，全区仅保留1处燃放烟花爆竹零售点；严查不符合排放标准的轻、重型柴油货车上路行驶、“冒黑烟”和闯禁行交通违法行为；集中开展4处露天矿山污染综合整治，严厉打击非法开采矿产资源行为专项行动；实施3家砖瓦、6家机制砂类企业提升整治，开展32家涉VOCs企业排放监测评估，常态化开展“散乱污”巡查机制，实行动态清零，完成600辆柴油货车路查和140辆非道路移动机械监督抽测检查；督促8家建筑工地严格落实“六个百分百”工作要求；严查销售无照经营煤炭、禁燃区内销售高污染煤的行为。常态化、精细化实施道路精细保洁，实施建成区道路机械化“联合编组”作业，不断加大餐饮油烟管控力度，提升餐饮油烟治理水平。

抓好重点问题治理：实行“人防＋技防”工作模式，综合运用卫星遥感、禁烧高清视频监控和红外报警、无人机、高空瞭望等手段，强化秸秆焚烧污染综合管控工作；对今年以来市帮扶组反馈问题731个问题进行深入整改，建立整改台账，落实整改措施、整改时限，确保问题整改到位。序时推进683辆国三非营运柴油货车淘汰工作，年底完成50%的淘汰量。

水环境治理得到加强

确保国控断面达标：投资50万元新建峄州桥东部污水管网，彻底解决区检察院、兴国街社区等单位污水排入雨水管网入河问题。完成峄州桥西雨水口、榴园路雨水口、开发区科达路雨水口、跃进河206国道西雨水口排放污水问题；投资40万修复俱进桥污水管网渗漏，拆除原有管网及观察井，重新建设污水管网及观察井，确保污水不再渗漏。峄城区污水处理厂管网连通工程约1300米已经铺设完成，建设11个检查井，与沿河西路管网连接正在施工，与污水处理厂连接一体化泵站正在定制。实现了两座污水处理厂的互联互通，均衡污水处理负荷。

持续推进工程治污：完成了峄城区榴园镇大寨河生态修复工程（一期）工程建设，积极推进峄城区污水处理厂扩建工程尾水人工湿地水质净化工程（二期）、峄城区榴园镇大寨河生态修复工程（二期）项目建设，申报峄城区底阁镇新沟河生态修复及水质改善工程、峄城区峨山镇左庄沙河生态修复及水质改善工程，峄城区榴园镇跃进河生态修复项目进入了中央资金储备库。

保障农村水环境安全：制订印发了《峄城区农村生活污水处理设施运维管理办法》，委托区属国有企业山东兴檀农业产业发展有限责任公司开展整县制运维工作。积极落实“属地+国企”建管一体化模式，通过签订运维协议，确保了运维工作的连续性和稳定性。持续推进农村黑臭水体治理工作，定期开展巡查，发现疑似水体立即组织排查检测整治，做到农村黑臭水体“动态清零”。

土壤环境治理深入推进

严格贯彻落实土壤污染防治：联合自然资源部门建立了建设用地土壤污染状况调查报告专家评审工作机制，开展土壤污染状况调查报告评审工作，做到净地出让。建立了优先监管地块名录，对4个存在隐患的地块开展了封闭管控措施，全区5家土壤污染重点监管单位，严格落实了有毒有害物质排放报告制度、完成了土壤与地下水自行监测工作和土壤污染隐患排查等工作。

不断强化固体废物监管：持续开展固危废专项整治行动，重点对危化品相关单位、停工停产化工企业、废弃的矿坑、院落等可能从事非法生产、贮存、利用、处置固危废的场所进行排查，及时发现、消除固危废安全隐患；开展全区“无废城市”建设工作，积极创建“无废校园”“无废机关”“无废园区”等“无废细胞”，形成全社会共同参与“无废城市”建设的良好氛围。

-持续推进地块安全利用：2024年开展土壤污染状况调查和评审地块4个，对2家重点监管单位开展隐患排查“回头看”工作，发现隐患问题2个，均已整改到位。全区建设用地安全利用率达到100%。

严格实施总量控制和行政审批

建立“要素跟着项目走”机制：动态管理重点污染物总量指标，对省、市、区级重点项目，靠上服务，及时解决重点项目总量指标问题，截至目前，完成23个项目总量确认工作，保障了峄城区重大项目和基础设施项目建设的总量需求；排污许可工作，依法依规开展排污许可证进行变更、延续、重新申请、注销等相关工作，目前共变更企业22家、重新申请43家，注销业务2个；完成火电钢铁重点行业非现场排污许可证质量核查5个，其他行业非现场排污许可证质量核查10个，现场核查9个，完成其他行业排污许可证执行报告质量审核27个，圆满完成阶段核查任务。

督促企业完成碳排放相关工作：督促山东丰源通达电力有限公司完成2023年度碳排放质量报告并按时上报2024年1-8月碳排放月度化存证工作，配合市生态环境局完成山东丰源通达电力有限公司、山东申丰水泥集团有限公司、华沃（山东）水泥有限公司3家企业省级碳核查工作。

优化审批制度提升效率：实施了分类管理、分级审批制度，大幅压缩审批时限。通过推行“互联网+政务服务”，实现环评文件网上申报、在线审查、电子证照发放，让数据多跑路、企业少跑腿，极大提升了审批效率。目前，多数项目环评审批时限已优化至10个工作日，缩短至法定时间的三分之一以内，有效加快了项目落地速度。

下一步工作打算

一是强化责任担当，提升督察整改的政治站位。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态理念，深入贯彻党的二十大精神以及保护生态环境、建设生态文明的重大决策部署，切实增强“四个意识”。围绕推动高质量发展，严格按照整改方案要求，坚持问题导向，进一步统筹全区力量，以最坚决的态度、最有力的举措、最严格的纪律，全面整改、还清旧账，夯实责任、不欠新账，全力推动全区生态建设和环境保护迈上新台阶。

二是加强统筹协调，复盘环境突出问题。重点抓好大气和水环境突出问题治理，开展大气污染大排查大整治专项行动，提前谋划散煤治理，细化禁燃管理要求，加大散煤复烧监管力度，巩固散煤治理成效；加强移动源污染管控，大力推广新能源非道机械及短途新能源运输车辆，推动区域大气环境空气质量持续改善。继续完善配套管网建设，在两座污水处理厂互联互通基础上加强管理，提升运维效益；严格落实各级河长职责，完善河湖长巡河管理机制，加强排查管控，聚焦河道垃圾清理、非法入河排污口整治等重点工作，切实解决向河道倾倒垃圾、粪污等突出水环境问题，消除水环境隐患。

三是严格督导检查，确保生态环境问题长效治理。全面梳理近三年督察整改清单和重点信访问题清单，对历年督察整改问题进行全面复盘和现场核查；继续实行督察整改清单化调度和整改盯办机制，对督察问题整改和销号情况开展督导核查，对进度缓慢、重视不足的单位予以通报曝光。依托现有的“两枣平台”和榴乡诉递平台网格员队伍，建立村居两委成员、网格员、包村人员共同参与的定期巡查制度，及时发现污染点源，实行责任追溯，对履职不力者依法依纪严肃处理，以强有力的监督、严格的制度和坚决的手段推动峄城区生态环境质量进一步提升。

责任编辑：杜方奇