拜登放松武器限制，特朗普说24小时结束，俄乌战争会如何发展？

最近伴随着美国大选的尘埃落定，俄乌战场也出现了一些新的变化。

一是在朝鲜派兵帮助俄罗斯的情况下，美国总统拜登放松了对乌克兰使用美国援助武器的限制，允许乌克兰使用陆军战术弹道导弹（ATACMS） 对俄罗斯本土进行打击，这是美国政策的重大变化。

陆军战术弹道导弹（ATACMS）

俄罗斯网红学者杜金就认为，此事意味着拜登向俄罗斯宣战了，拜登此前为了避免俄乌战争升级为俄美之间的直接冲突，一直对乌克兰使用美国武器设置了种种限制，如今却在任期末开始取消限制，让乌克兰放开手脚，显然是为了制造既成事实，增加特朗普上台后对政策进行反转的难度。

杜金

二是俄乌战场不但丝毫没有停战的意思，反而打得更加激烈了， 11 月 9 号夜间 ， 俄罗斯向乌克兰发射了 145 架无人机 ， 这是 2022 年 2 月战争爆发以来 ， 俄军最大规模的无人机袭击 ， 乌克兰也不含糊 ， 在 10 号上午 ， 对莫斯科发动了大规模无人机袭击 ， 导致莫斯科三个机场全部关闭 。

地面战场俄军投入了5万兵力外加1万朝鲜部队，在库尔斯克发动了猛烈攻势，俄军伤亡惨重，11月12号单日的伤亡达到了1950人，刷新了开战以来单日伤亡的最高纪录。

俄军士兵

俄乌这么做，也都是试图为特朗普上台后，可能开始的谈判增加筹码。

三是特朗普还有两个月才上任，但是美国《华尔街日报》放出了所谓的“特朗普版的俄乌和平方案”，基本内容就是，以俄乌双方实际接触线实行停火，设立非军事区，由欧洲组建维和部队，负责非军事区的巡逻和监管，乌克兰承诺20年之内不加入北约，作为交换，美国将确保乌克兰的国家安全。

华尔街日报

对此一方案，俄乌双方都表示不满意，对乌克兰而言，接受这个方案就等于接受了失去18%左右领土的事实，所以总统泽连斯基表示，乌克兰绝不接受以领土换和平，乌克兰2014年接受了停火，却失去了更多的领土，这次不会重蹈覆辙。

泽连斯基

对俄罗斯来说。这一方案看似有利，实际上有三个难以解决的问题。

一是如果按照实际接触线停火，那么乌克兰占领的库尔斯克地区怎么办，尽管只有1000平方公里左右，但是如果真的划归乌克兰的话，对于视领土如命的俄罗斯来说，羞辱性未免太强了。

库尔斯克地区位置

第二，如果按照实际接触线停火，乌东四州只有一半在俄罗斯控制之下，而之前俄罗斯已经进行过全面公决，将乌东四州全部纳入俄罗斯版图，对于这其中的矛盾，俄罗斯要如何面对和解释。

第三，欧洲维和部队负责非军事区的巡逻和监管，而大部分欧洲国家都是北约成员国，也就是说这支维和部队实际上就是北约部队，俄罗斯要如何接受北约部队出现在自己的家门口。

北约军队

从种种迹象来看，不排除《华尔街日报》所提出的上述方案，是特朗普政府放出的“试探气球”，主要是为了试探各方的反应，权衡利弊，等特朗普上任之后再做定夺，大概率不是最终的方案。

在本次大选的竞选阶段，特朗普多次表示重返白宫之后，会在24小时内结束俄乌战争，很多人对此的解读是，他会切断或者大幅减少美国对乌克兰的军事支持，让乌克兰自生自灭，甚至迫使乌克兰向俄罗斯屈服投降， 事实上， 24 小时结束只是一种选举语言，是为了衬托拜登政府的无能，现实中根本不可能。

特朗普

而从过去几年特朗普在俄乌问题上的立场来看，他的态度其实是杂乱的，前后矛盾的，在第一个任期里，特朗普其实是第一个向乌克兰提供“标枪”反坦克系统等致命武器的美国总统，而当时俄乌战争还没有爆发。

“标枪”反坦克系统

在本次大选的竞选阶段，他在2024年7月25号强调俄罗斯过于强大，需要设法与之媾和，9月27号说自己和普京是好朋友，能够劝说俄罗斯从乌克兰撤军，10月21号又说要打到莫斯科，把普京抓起来，每次的表态都不一样，到底哪个是他的真心话还真不好说。

普京与特朗普

在国际问题上，特朗普一贯秉持交易的心态，总觉得美国吃亏了，想要找补，但是援助乌克兰，美国未必真的吃亏。

俄乌战争两年多以来，美国提供的援助超过了1000亿美元，不过这些钱也只约占美国在这期间军费开支的5%左右，也就是一点零花钱，乌克兰拿到这些钱之后，其中很大一部分又向美国的军工企业进行了采购，一项来自美国企业研究所的分析发现，美国对乌援助资金正用于超过70个美国城市的国防制造业。

美国提供对乌克兰的援助

而且，美军不用亲自参战，就已经严重削弱了俄罗斯，让俄罗斯损失了50多万人，几千辆坦克和1/3的黑海舰队，瘫痪了俄罗斯的空天军，对此许多美国政界和军界人士都是窃喜的，而对特朗普这样一个以利为先，甚至见利忘义的商人来说，乌克兰完全屈服于俄罗斯，意味着这些投资完全打水漂，血本无归，他舍得吗？

俄罗斯损失计算

而且即使见利忘义，也不意味着特朗普一点都不考虑道义，扶持弱小，匡扶正义，这是美国霸权的重要道义基础，面子上至少必须坚持，如果强压乌克兰以土地换和平，美国的“负责任大国”形象就会轰然坍塌，以后还如何号令天下，这也是特朗普如果要抛弃乌克兰，必须要算计的利害得失。

还有一个更重要的利害得失，就是如果抛弃乌克兰，很大程度上会让二战的历史重演，当初英法两国认为，希特勒在得到捷克斯洛伐克苏台德地区之后，便会满足，但是德国得陇望蜀，在得手之后很快又入侵了波兰，第二次世界大战正式爆发。

苏台德地区

同理，如果乌克兰被压服，就等于是对俄罗斯侵略行为的鼓励，得胜做大的俄罗斯，大概率不会就此满足，而会野心膨胀，再向其他周边国家动手，美国到时就既输了面子又输了里子，特朗普和美国就会成为一个笑话。

正如美国驻乌克兰前大使赫布斯特，在几个月前的阿斯彭安全论坛上所说的，“如果特朗普切断对乌援助，乌克兰就会崩溃，那将是特朗普给美国造成的重大失败，这种失败，将使拜登政府从阿富汗撤军所造成的尴尬相形见绌，特朗普的团队中会有人明白这一点”。

赫布斯特

事实上，在本次大选竞选阶段，特朗普的竞争对手，无论是民主党的哈里斯，还是共和党的黑利，都嘲笑他试图向普京屈服的行为，认为这样的人是个软蛋，没有资格领导美国，对于极度强调男子汉气概的特朗普及其支持者来说，这种指控是极度伤害自尊心的，是要竭力避免的。

哈里斯与黑利

从这些角度看，特朗普即使有心对俄罗斯绥靖，要让乌克兰成为弃子，实施起来也并不容易，而且欧洲各国也不会让乌克兰成为弃子，从芬兰到波罗的海国家再到波兰，每个国家都与俄罗斯有过一段不愉快的历史，它们深知唇亡齿寒的道理，即便仅仅从它们自身的安全出发，也不会坐视乌克兰倒下，因为现在援助乌克兰只是出钱，如果吝啬这点钱，未来等俄罗斯打上门，就要既出钱，还要付出主权和人命牺牲的代价。

芬兰、波罗的海国家、波兰的地理位置

而和特朗普关系密切的英国前首相约翰逊，最近明确表达了对泽连斯基的支持，认为结束战争的唯一方法，是大规模迅速的加强乌克兰的地位，因此，美国拉拢俄罗斯还要考虑欧洲的反应，特朗普虽然和欧洲领导人闹得不太愉快，但是在美国的战略优先顺序上，欧洲肯定比俄罗斯更重要。

特朗普与约翰逊

从目前来看，在俄乌战争的解决上，特朗普其实还没有已经成型的方案，而要出台各方都能接受的方案，不是一件容易的事情，他肯定想让结束俄乌战争，成为他的一项历史遗产，但短时间里边实现是不可能的，让乌克兰全面投降更加不可能，唯一可以肯定的是，他未来会加大对欧洲的压力，要求它们在军事上投入更多的资金。

赵灵敏老师对最新和突发国际问题的评论，

请在“世界灵敏度国际政经趋势私享课”里查找