已立案！上海一小区居民目瞪口呆！持续20多年，如今变本加厉…

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在上海静安区的武泰公寓，一场持续了 20 多年的违建风波正引起广泛关注，如今更是发展到了令人揪心的地步。

近日武泰公寓的多位业主向《新闻坊》同心服务平台反映了一个严重问题。小区里有一户顶楼业主，在过去的 20 年间，陆续在屋顶公共区域搭建违建空间。原本这种行为就已经损害了公共利益，但上个月情况变得更加糟糕。这户业主竟然变本加厉，动用吊车将砖块、水泥等建筑材料吊运至屋顶，开始翻新原有的存量违建。这一行为让小区居民们忧心忡忡，他们深知在屋顶如此大规模地施工，极有可能给整栋大楼带来严重的安全隐患。

据介绍该小区始建于 2000 年前后，从那时起这户顶楼业主就开始在屋顶公共区域搭建凉棚等简单的构筑物。随着时间的推移，20 年间违建面积不断扩大，犹如一颗毒瘤在小区的屋顶蔓延。而就在上个月，这户业主的行为再次升级，对违建进行大规模翻建。

武泰公寓第一届业委会主任杜女士回忆道：“在 10 月 17 号，我们看到武泰小区的门口堆满了用于装修的大型物品，然后这些物品被一点点吊到 25 楼屋顶，当时楼下的群众都看得目瞪口呆。” 小区业主张先生也表示：“这个违建是一点点扩建出来的，一个月前她把窗户全部拆掉，右边还用彩色布罩住。” 另一位业主也感慨：“以前屋顶这里根本没有房子，我们买房的时候，这里就只有一个水箱和一个平台，这些违建都是后来新造的。”

知情业主透露，20 年前这户业主刚开始在楼顶违法搭建时，使用的是轻质材料，而且搭建面积相对不大。当时虽有业主向相关部门反映，但问题并未得到深入调查，最后大多都不了了之。而这一次情况截然不同，涉事业主的行为越发大胆，将大量装修材料吊运至屋顶大兴土木，违建规模已经发展成了显眼的 “巨无霸”。其他业主们再也无法忍受，担心这会影响房屋的结构安全，于是选择不再沉默，纷纷向多方进行投诉。

小区业主姚先生忧心忡忡地说：“这样搭建上去后，我们非常担心。一方面可能会破坏屋顶的承重结构，另一方面保温层和防水层也可能遭到破坏，进而导致混凝土开裂渗水等问题。”

10 月 25 日，物业在业主群中发文，表示他们已经上门督促。在物业的干预下，这户业主拆除了新砌的砖墙。不过事情并未就此平息。11 月 11 日上午，当记者和执法人员一起进入违建内部时，发现墙上的窗框都已经安装完毕，这表明装修似乎并未停止，违建问题依然严峻。

经过记者多方了解，涉事房屋是一套顶层复式，产证面积约 210 平方米。这套复式的一楼并未改建，改建部分主要集中在与公共露台连通的二楼。通过对比物业提供的原始图纸，可以清晰地看到，这户业主在 20 年间，疑似侵占了 3 处公共区域，将它们打通成为 3 间房间，甚至连大楼的公共烟道都被圈入其中。新世纪物业小区经理邱凌介绍说：“图纸上这 3 块地方原本都是空的露台，现在都被搭建出来了，估计面积有 100 平方左右。”

物业经理表示，在发现这户业主翻新存量违建后，他们立即进行了劝阻。在吊装建筑材料时，动静很大，物业当时就明确告知，如果要强行动工，一旦被物业发现，就会强制请工人离开。

记者多次尝试联系业主夏女士，但电话始终未能接通。不久后一位自称在业主家做了 20 年的保姆朱阿姨赶来现场，表示愿意出面接受采访并说明缘由。朱阿姨称：“这套房子是 2000 年左右买入的，当时开发商说凡是人走不进来的地方，你们可以自己建一点，这是历史遗留问题，是存量违建。之前家里因为白蚁成灾，本来准备小规模修补，后来有人说要彻底解决问题只能大规模装修。”

街道综合行政执法队负责人表示，此前这处屋顶违建已被认定为存量违建。此次在接到群众举报后，他们立即上门取证。不过对方只愿意拆除新砌的砖墙。对于在存量违建基础上又进行装修，包括砌砖、排管以及内部装饰和修改等行为是否算新建违建这一问题，江宁路街道综合行政执法队教导员陆海波表示：“目前是有内部装修的现象，目前还是要通过物业、居委会包括居民的走访交谈，还有房管部门进行核实。”

值得欣慰的是属地城管已对这处存量违建的翻新行为予以立案，并做房屋注记，以此促使业主自行拆除。

事实上无论是 “存量违建” 还是 “新增违建”，本质上都属于违建。在此之前，《新闻坊》也曾报道过类似纠结于违建问题的案例，专家也对此做过解释说明。上海市拆违专办法务专员倪麟蔚指出，《上海市拆除违法建筑若干规定》对 “新增违建” 的概念进行了重新定义，其中包括正在搭建的行为，今年又增加了对于经劝阻不听劝阻继续实施并完成建设的违法建筑也视为 “新增违建”。对于新增违建，要求 “动态清零，露头必打”，可以通过行政强制措施快速拆除。

实际上20 年间该小区 2 栋楼共计搭建有 8 处违建。小区首届业委会主任杜阿姨无奈地表示，违建萌芽之初，居民也曾多次反映，他们也曾将问题上报给物业和居委，但最后都没有得到有效解决。“当时居民反映给物业、居委、后几届业委会，都不了了之。第一届业委会我最有发言权，为什么这个问题成为所谓的老问题，为什么拖到现在，不存在老问题，就是一点点搭了以后没得到反映。”

面对这一复杂的违建问题，属地城管回应，接下来街道、居委、房管等部门将联合起来，对该小区的存量违建进行全面核查，希望能彻底解决这一困扰小区多年的难题，还居民一个安全、和谐的居住环境。这不仅关系到小区居民的切身利益，也关乎城市的规划和管理秩序，需要各方共同努力，确保执法行动的公正、有效，让违建问题不再成为城市发展的 “顽疾”。

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