东莞长安：多元力量汇聚网格，让社会治理“满格”

“您好，我们是网格员，正在上门进行燃气安全隐患及火灾隐患排查！”日前，一群身着网格工作服的人员，利用夜间时间走街串巷、挨家挨户开展“敲门入户”排查行动，让精细化管理服务的触角延伸到千家万户。长安网格员们从群众身边最细小、最需要的问题着手，用心用情服务群众。

为有效破解网格管理力量不足、出租屋矛盾纠纷突出、问题隐患发现和处置不到位等基层社会治理难题，近年来，东莞长安镇网格管理中心围绕“百千万工程”高质量发展要求，积极探索“网格+社会力量”推动基层社会治理创新，全力打造多元共治新格局，为推动社会治理贡献了网格力量。

多元共治撬动治理“新动力”

作为产业重镇，长安镇经济发达，人口数量超过百万，庞大的人口对社会治理提出了新的挑战。其中，出租屋的管理很大程度上影响了社会管理的水平。

目前，长安镇登记造册的出租屋达22300多栋，外来人口高度聚集，各类矛盾纠纷易发多发。

为有效化解全镇涉出租屋纠纷问题，精准提升基层矛盾纠纷化解能力，2021年以来长安镇网格管理中心联合司法分局探索完善多元纠纷调解工作新机制，分别选取新安、沙头、厦岗、霄边四个社区作为试点，在全市首创成立出租屋纠纷人民调解委员会，为矛盾纠纷处理探索新方法。

在此基础之上，2024年，长安镇网格管理中心结合“1+6+N”基层社会治理体系工作部署，在全镇复制推广试点经验，尝试建立“一站式”网格调解工作室，强化部门资源整合，充分发挥职能部门优势，强化“三个化解”推动多元矛盾纠纷排查化解机制走深走实。

长安网格员们从群众身边最细小、最需要的问题着手，用心用情服务群众。

一是强化“源头化解”，定期走访网格内流浪人员、精神病患者等特殊群体和通过电话接访、接收12345热线、粤省心等平台派发工单，全面摸清辖区内的社情民意，提前介入干预有可能转化为矛盾纠纷的“微弱信号”和群众事件。

二是强化“专业化解”，建立驻所调解员、社区律师、网格管理员“三员联调”模式，由镇司法分局协调社区法律顾问、法律助理、公共法律服务专岗人员等资源力量参与出租屋矛盾纠纷调解工作和进行业务指导，为社区居民提供更专业化、优质化的法律服务，及时化解矛纠纷，防止“民转刑”发生。

三是强化“文化化解”，利用重大节假日、主题宣传日、日常巡查等契机，加强对出租屋租赁合同常见法律问题、普法教育等方面的宣传力度，持续提升群众的法律意识。

自成立以来，长安镇出租屋调委会累计接收和处理工单3622宗，极大提高了社会治理管理服务的工作效率。

联动“合力”增添治理新方法

网格里见“行动”，长安镇用“一张网”解锁社会治理新动力。

2024年以来，为吸引更多社会力量参与到基层社会治理工作中，长安镇网格管理中心“四个聚焦”，逐步推动兼职网格管理员队伍建设，为长安镇基层社会治理注入新鲜活力。

今年以来，长安镇通过召开专题动员会、组织招募宣传，广泛发动辖区出租屋业主、二手房东、东莞义警、企业员工、物业管理人员、来莞乡贤、楼栋长、居民骨干、社区干部、志愿者等社会力量，初步建成了一支600余人的兼职网格管理员队伍。

同时，聚焦社会治理中的各项工作，将市监、卫健、消防、应急、城管、公安、住建等职能下沉落入111个网格，采取镇级集中培训、社区自主培训及专职网格管理员“传帮带”相结合的方式，提升兼职网格管理员服务能力，让兼职网格员不仅“愿”参与，更“会”服务，目前已开展反诈技能、交通安全专题、“防溺水”应急救护等培训4场。

在此过程中，长安镇网格管理中心发挥兼职网格管理员“主人翁”优势，组织兼职网格管理员参与巡查走访、隐患报送、智网宣传等工作，协助做好信息员、宣传员、调解员，截至8月，累计组织兼职网格员参与集中夜查10次，“莞邑网事”主题宣传活动10场，发现上报各类隐患1300起，为辖区群众安全保驾护航。

炼铸 “尖兵”提升治理“新质效”

当前，在推进社会治理的大格局中，网格管理串联起社会治理的各个环节，而网格员队伍则是这些工作的串联者，其素质和能力直接影响着网格管理服务的质量和成效。建强网格员队伍，提升网格管理服务水平，是推进社会治理现代化的关键之举。

为此，长安镇进一步提升网格员作用发挥，创新网格员管理、服务模式，着力打造一支政治素质好、业务能力强、治理水平高的网格员队伍，不断深化为民服务水平，切实增强辖区群众安全感和满意度。

为进一步推动各类社会治理重点难点问题发现处置到位，2023年底长安镇网格管理中心集中优势力量，采用集中办公模式，组建一支素质过硬、规模适度、结构合理、调度灵活、处置高效的镇级机动巡查队。

长安网格镇级机动巡查队。

作为长安镇网格“尖兵”，长安网格镇级机动巡查队成立以来，通过发现上报问题隐患，规范部门处置责任，这支队伍活跃在各类基层社会治理专项行动与督导抽查中，成为了长安镇网格管理常规巡检的重要补充。

长安镇网格管理中心有关负责人表示，该中心充分利用机动巡查队“独立执行，灵活机动”的工作优势，突破地域工作限制，协助政府职能部门开展经济普查、“九小场所”实地消防安全宣传排查、人口信息登记排查、返黑返臭河涌溯源排查专项行动等专项任务，及时发现并推动社会治理的重点、难点问题得到有效的解决。

同时，采取一对一考核的工作模式，发挥机动巡查队“传帮带”作用，及时将数据抽查中发现的问题反馈给网格巡查员，有针对性地开展指导纠正，切实提高网格员的业务能力。

“加强网格员队伍建设，提升网格员综合业务能力和服务群众水平，有助于带动基层社会‘大治理’，全面提升基层治理质效。”长安镇有关负责人表示，将持续加强网格员队伍建设，激发基层治理新活力，打造基层治理中坚力量，不断为实现基层治理高效能提升注入新活力。