“码”上反映 基层监测 前置审核 湖南湘潭市开通减负“莲”线

“问题线索可通过减负‘莲’线‘码’上反映、12345政务热线、电子邮箱、线下邮寄四种方式反映。”今年，湘潭市开通减负“莲”线，赋“码”加力，打造基层减负问题反映直通车。截至目前，市级层面专项工作机制通过减负“莲”线接受社会监督，收集处理违规开具证明、滥用一票否决、随意转嫁责任、APP 打卡、社会事务进校园等问题60余件。

搞“政绩工程”“形象工程”“面子工程” 等问题，“文山会海”的问题，强制推广使用、过度留痕、微信工作群组泛滥等“指尖上的形式主义”问题，乡村振兴中存在的简单“一刀切”做法，加重基层负担“小马拉大车”的问题，加重学校、教师负担，社会事务随意进校园问题，违反湖南省委“十二个不得”具体措施的问题……今年4月份以来，减负“莲”线全面受理反映市内各级党政群机关存在的形式主义加重基层负担问题线索，线上线下畅通社会监督渠道。同时，市专项机制办实行“收、转、办、查、回”闭环管理，切实把困扰基层干部的“负担”解决到位，让基层有更多的精力用在干实事、抓落实上。

对不符合发文要求的湘乡市残联、司法局等部门的发文及时责令撤回，对未履行基层减负一致性评估审查的发文及时要求整改，切实提升减负质效……这是基层监测的结果。湘潭市以下看上，设置基层监测点，实现基层减负动态测评。市级层面专项工作机制在全市范围选取重点乡镇(街 道)、村(社区)等 25 个基层一线单位，发挥“前哨岗”作用，对基层收文、开会等情况进行动态监控，及时叫停纠偏相关部门违背减负工作问题。

对 “文山会海”整治，湘潭市强化前置审核。今年，全市强化发文规范，对规范性文件实行前置性审核和基层减负一致性评估，提醒前置审核和备案审查发现的错情40余处并督促相关单位整改到位，并建立健全退文制度，退回不符合办文要求文件代拟稿8件。同时，严格会议管理，建立会议前置审批制度，实行会前效果评估，对会议规模、会议发言等各项内容进行前置评估，从严审批把关。今年以来，全市各级各部门下发文件306个，降幅26%。市级层面召开各类会议75次，降幅3%。(陈静)