上海再推33项措施支持虹桥商务区建设国际贸易中心新平台

记者 方卓然
编辑 彭朋

2024年10月11日，上海正式对外发布《关于支持虹桥国际中央商务区建设国际贸易中心新平台的若干措施》（以下简称《若干措施》）。

当天，上海市政府新闻办举行“推动高质量发展”主题系列新闻发布会，界面新闻从会上获悉，近三年，虹桥商务区进出口额从241.3亿人民币增长到759.3亿人民币。跨境电商表现突出，虹桥保税物流中心（B型）跨境电商进口业务订单和销售金额均排名全市第一。

与此同时，高能级贸易主体正在加速集聚，数据显示，商务区内市级认定总部企业达211家，有实际国际贸易业务企业超2000家；商务区吸引数字企业超7000家，中国北斗产业技术创新西虹桥基地获评国家首批特色服务出口基地；“丝路电商”合作先行区的辐射引领效应初显，累计设立“丝路电商”国家馆22个，推出首个长三角三省一市“丝路电商”电子口岸数字技术应用中心。

此外，以虹桥海外发展服务中心为支撑，加速打造支持企业国际化发展的一站式服务平台；虹桥国际中央法务区引入法律服务机构100家；虹桥海外贸易中心引进39家国际组织机构，链接全球150个国家和地区；虹桥国际商务人才港引入人力资源企业248家，形成了国际化商务服务矩阵。

上海市政府副秘书长刘平表示，为进一步支持商务区建设国际贸易中心新平台提质升级，此次发布的《若干措施》将加快发展贸易新业态、培育壮大头部贸易商、做强专业服务业支撑等方面进一步加力；围绕高能级总部经济、高流量贸易经济、高端化服务经济等重点发展方向，进一步增强商务区全球资源配置能力；支持商务区内市场主体强化参与国际国内两个市场的专业化能力和水平。

刘平介绍说，此次《若干措施》聚焦承接进博会等展会溢出效应、发展新型国际贸易、集聚高能级贸易主体和贸易平台、提升专业服务业能级、夯实国际贸易中心新平台建设的人才支撑五个重点领域。

其中，在发展新型国际贸易方面，《若干措施》明确，商务区将聚焦跨境电商、数字贸易、服务贸易等新型国际贸易，提出：提升虹桥空港口岸跨境电商服务能力；提升全球数字贸易港能级，鼓励区内数字龙头企业成立数字贸易产业联盟；打造“丝路电商”数字技术应用中心，在电子提单、电子支付等多方面开展国际合作；提升新虹桥国际医学中心服务能级，推动国际医疗、医疗旅游等新业态加快发展等。

上海市商务委副主任张杰表示，虹桥国际中央商务区制定实施全市首份“丝路电商”合作先行区贯彻落实文件。截止目前，商务区已成功链接26个“丝路电商”双边伙伴国资源，累计设立“丝路电商”国家馆22个；建设“丝路电商”数字技术应用中心，向长三角地区复制推广跨境电子发票、电子提单、跨境溯源等制度型开放成果。

下一步，上海市商务委将继续支持商务区对接国际高标准经贸规则，加大制度型开放成果推广力度，形成更多应用场景和案例；推动更多“一带一路”共建国设立集商品、旅游、文化展示等功能于一体的国家馆，举办“丝路电商”国别文化交流、商贸对接、商品展销等活动，打造共建国在华开展商贸合作和文化交流的窗口。

上海海关副关长叶建透露，近年来，上海口岸跨境电商进出口业务发展势头良好。尤其在出口方面，业务量增长迅猛。今年前9个月，上海跨境电商零售出口申报清单3.79亿票，同比增长超20%。

为支持虹桥商务区跨境电商业态的发展，上海海关牵头建立了长三角跨境电商出口商品转关模式。叶建表示，后续这一模式也将在虹桥国际机场得到延伸应用。与市商务委及上海跨境电子商务公共服务平台密切协作，建立跨境电商申报数据预警监测和信息通报机制，为虹桥商务区电商企业高效运作保驾护航。支持虹桥商务区电商企业，发挥上海口岸枢纽优势，增强面向长三角区域的辐射能级，提升上海口岸跨境电商业务规模。

值得注意的是，此次商务区还将设立对外投资咨询服务点，做好企业“走出去”政策指导和服务；引进更多国际行业协会、贸易促进机构等国际经济组织，提升国际交流、经贸往来等功能。

虹桥国际中央商务区管委会副主任张斌透露，为了加大专业服务业政策支撑，助力企业“有效出海”。商务区还出台了“走出去”专项政策，支持本土专业服务机构通过兼并收购、吸收合并、联营合作、自建等方式，提升跨国服务的能力和水平；对有融资和保险需求的“走出去”重点项目给予贴息贴费等支持；推行走出去“专业服务券”，明确兑付登记、兑付申请、监督检查等机制。