北京
“来这里办事越来越便捷了，实在难办的事，还可以找‘未办成兜底’窗口办理，真的只要跑一趟了。”近日，来湖南省溆浦县政务服务中心办理业务的黄德华老人高兴地说。
原来，黄德华老人带孙子前来办理身份证，因不是户口本上的户主，不能办理身份证，需户主（老人的儿子）提供一份委托书，才能给未满16岁的孙子办理身份证。一筹莫展的时候，来到“未办成兜底”窗口反映。工作人员立即与户主电话联系，后来通过手机微信说明情况，填好资料，直接给老人的孙子办理好了身份证。
近年来，溆浦县为解决企业和群众“办事难、多头跑、来回跑、体验差”等现象，在政务服务中心开设了“一件事未办成兜底”窗口，畅通企业、群众反映“办事难”渠道。
“兜底”窗口由县政务服务中心牵头负责，出台《溆浦县设置未办成“兜底”窗口服务实施方案》，建立了完善的工作机制，统一受理群众“跑多次”“超时办”“办不成”“办得慢”等各类疑难问题，并提供兜底服务，对反映问题进行分派处理、限时处置，确保“一件事一次办”。
窗口实行“首办负责制”、限时办结制，由窗口人员落实办件全流程跟踪，落实“受理登记—流转督办—反馈回访—归档备查”全流程管理，并推动反映“一件事”向解决“一类事”延伸，真正实现“最多跑一次”。完善“特事特办”机制，通过“一事一策”服务，协调解决群众各类烦心事，切实做到把难事办成、实事办好。针对需多部门协同办理的事项，兜底窗口采取联席会议方式，为企业和群众疏通堵点、解决难点。窗口工作人员主动当好“协办员”“帮办员”，为企业和群众协调解决各类疑难问题，推动受理事项从“办不成”到“想办成”再到“能办成”。
溆浦县卢峰镇杨家仁村的印安友就有过这样一次难忘的经历。今年3月，他在办理营业证照时，就碰到了大难题，通过“兜底”窗口办理，很快解决了问题。原来他来办事时，忘记带租凭合同了，进入“一网通”申请企业登记注册时，办不了营业执照。后来，来到一件事未办成“兜底”窗口，向窗口工作人员反馈情况，经过与相关职能部门各审批窗口协调沟通后，采取容缺的方式，只用了27分钟，就审核通过并当场出证、发证。
“设立一件事未办成‘兜底’窗口，就是为了及时协调解决企业和群众办事过程中遇到的疑难事项和复杂问题，让群众不再办事难、多头跑、来回跑。”溆浦县政务服务中心党组书记、主任贺颖介绍说。通过设立一件事未办成“兜底”窗口这一创新举措，企业和群众真正享受到了便利服务，过去“办事难、无人管、办不成”，现在变成了事事“有人管、不白跑、能办成”。
截至目前，“兜底”窗口共受理群众、企业反映事项20余件。通过努力，已全部解决，办结率100%，群众、企业满意率100%。（周红波 彭丽丽）
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