政策解读丨144小时免签政策，将给海南入境游发展带来什么？

近日，海南省举办“海南自贸港政策解读”系列主题新闻发布会（第十一场）——“港澳地区外国旅游团入境海南144小时免签政策”专场，向社会大众详细介绍了“港澳地区外国旅游团入境海南144小时免签政策”将对海南入境游发展带来哪些影响。

海口日报记者 杨鹤 摄

什么是“港澳地区外国旅游团入境海南144小时免签政策”？

自2024年7月30日起，与中国建交国家的公民持普通护照到香港、澳门后，经在香港、澳门合法注册的旅行社组团（2人及以上）入境海南旅游，可免办签证停留不超过144小时（符合与中国签署互免签证协定或中国政府其他免签政策的，可从其规定）。入出境口岸为国家设于海南省的所有对外开放口岸，须整团入境、出境，活动范围为海南省行政区域，停留时间自入境次日零时计算。

海南作为中国南端的热带岛屿

拥有得天独厚的自然资源

深厚的文化底蕴

吸引着世界各地的游客前来探访

今年上半年

海南共接待入境游客49.58万人次

同比增长251.6%

海南入境游热度持续攀升

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通关保障、旅游产品……
海南多举措做好服务

为确保港澳地区外国旅游团入境海南144小时免签政策顺利实施，海南将充分运用信息化手段提高对外国旅游团的通关保障和服务管理能力，精准推出配套旅游产品，为外国游客提供优质的旅游体验。

• 通关保障方面，海口出入境边防检查总站副总站长罗正宇介绍，为了让更多外籍旅客体验海南旅游的便利，边检机关不断完善配套措施，优化旅游团通关流程，接待旅行社提前申报即可在入境时享受快速通关便利。旅游团入出境时，允许旅行社工作人员进入口岸限定区域接送团，边检机关为旅游团成员提供免盖入出境验讫章、免填外国人入境卡等便利，将有效地缩短在口岸的通关等候时长。

“港澳地区的外国旅游团2人即可成团，需要整团入境后在海南省行政区域内活动并整团出境。旅游团入境时，按照团队名单表办理边防检查手续，旅游团实际入境人员可以减少，但不能少于2人。”罗正宇进一步介绍，为了保障快速通关，接待旅行社在旅游团入境前一日16时前需通过国家移民管理局政务服务平台向入境口岸边防检查机关申报旅游团信息，旅游团成员将在入境时享受免盖入境验讫章、免填外国人入境卡等便利。

港澳地区外国旅游团免签入境后如果有团员因特殊情况需要离团，接待旅行社可及时联系公安机关出入境管理部门或海口出入境边防检查总站，协助旅游团成员办理分团手续，避免给外国游客在琼停留和出境带来不便。

旅游团成员在免签入境后，需离团在境内继续停留的，请接待旅行社及时向所在地公安机关出入境管理部门办理分团手续，之后本人可以向公安机关出入境管理部门申请办理停留证件继续在境内停留。

海南省公安厅副厅长甄志刚表示，在海南实施港澳地区外国旅游团144小时免签政策，有助于进一步促进海南省和港澳地区深化合作交流，推动优势互补、共赢发展，更好地服务国家发展战略。下一步，海南省公安厅、旅文厅和海口出入境边防检查总站还将密切协作配合，持续在加强政策推介、优化通关环境、丰富旅游产品上下功夫，不断提升免签政策知晓度和吸引力，吸引世界各地的游客来海南旅游。

• 入境旅游产品方面，海南省旅文厅副厅长刘成介绍，港澳地区外国旅游团入境海南144小时免签政策的出台，为海南旅游业的发展注入了新的活力。该政策的实施将极大地提升海南入境旅游的便捷性和吸引力，促进海南旅游业的转型升级和高质量发展。

结合该政策的特点，海南省拟定了港澳旅游市场以及利用港澳地区开发全球旅游市场的计划。在深度开拓港澳地区旅游市场的基础上，通过运用港澳地区外国旅游团入境海南144小时免签政策，吸引更多港澳地区的国际游客前来海南旅游。

值得关注的是，海南省旅文厅已经遴选50多家优质旅行社，计划共同发起组建 “港澳地区海南旅游经营者联盟” ，在港澳地区开展宣传推广，销售旅游产品线路，全面推动海南旅游产品创新升级，多方发力提升海南入境旅游核心竞争力。

此外，海南省旅文厅会同航空公司、国际知名酒店/酒店集团、景点景区和主要地接旅行社等旅游市场经营主体，在巩固前期推出的六大主题旅游产品和十二条旅游线路的基础上，新增包括香港/澳门至海口/三亚的“机票+酒店”定制产品、“畅游海南 欢乐周末”主题产品、“海南大不同”中长线新产品、“环岛旅游公路”等专项入境旅游产品。

接下来，海南省旅文厅将重点推动加密港澳地区航线，打造港澳至海南的“空中快线”，提供更为便捷的空中交通服务。

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四方面入手做好入境游发展

一是持续开展系列旅游宣传推广活动。今年以来，海南省已经先后在香港、澳门地区举办了丰富多彩的主题推介活动，重点推出和打造“一程多站”旅游线路和产品，整合营销，丰富产品供给，为国际游客到访海南提供更为多元化的旅游选择。

二是进一步优化入境旅游服务。包括开展线上线下的多语言培训，推动入境旅游支付便利化，提升旅游景区（点）、酒店等入境旅游经营主体的服务质量和水平。

三是狠抓诚信机制建设。依托“海南放心游”平台加快推动先行赔付机制建设，解决游客的后顾之忧，打造舒适放心旅游消费服务环境。

四是整合营销力量，提供便捷服务。海南省旅文厅将进一步深化机场、航司合作，充分利用海南航空、香港航空等航司资源，推动开通更多香港、澳门地区至海南的航线，升级服务，推动成立“港澳地区海南旅游经营者联盟”，不断新增开发适合该政策的旅游产品和线路。

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该免签政策给海南入境游发展带来了什么？

海南省旅文厅副厅长刘成介绍，港澳地区外国旅游团入境海南144小时免签政策的出台，将有利于优化海南入境游客的国家覆盖面，和我国建交的国家游客均可享受该政策，无需办理签证，即可入境海南，享受长达144小时的精彩旅程。

刘成表示，该政策的实施将进一步提升海南作为国际知名旅游目的地的形象。同时进一步优化海南旅游产品的供给。针对港澳地区外国旅游团入境海南144小时免签政策落地，海南省旅文厅将不断完善推动提升餐饮、住宿、景点景区等旅游产品和服务，满足游客多元化和个性化的需求，加快完善基础设施，不断提高旅游服务质量，不断优化海南入境旅游环境。

此外，海南多重政策叠加优势将逐渐释放，在吸引更多国际游客来海南旅游的同时，还将极大促进文化、体育等领域的国际交流和合作，推动会展、研学等旅游业态发展，体现海南更高水平的开放姿态。

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该免签政策的出台会给琼港澳三地带来什么红利？

实施这项政策的条件之一就是外国游客持普通护照到香港、澳门后，组团来海南旅游。新政的实施将会进一步促进海南与港澳地区旅游市场的融合，同时拉动琼港澳三地的旅游消费，为推动海南与港澳地区的深度合作注入新活力新动能。

海南省正在计划发起组建“港澳地区海南旅游经营者联盟”，已经遴选了50多家旅行社，开发了二十多项适合港澳地区外国旅游团144小时免签政策的新型旅游产品和线路。这不仅有利于推动海南旅游业发展，也将推动琼港澳三地携手共同开发全球旅游市场，带动更宽领域、更深层次融合发展，形成合作共享、互利共赢的良好局面。

来源：南海网、南国都市报、海南自由贸易港

编辑：李佳峰 审核：万善益