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东北区域-沈阳
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2024年，沈阳市计划改造老旧小区267个，涉及1126栋楼、总建筑面积529万平方米，将提前一年完成“十四五”改造工作任务，惠及居民77.6万户。目前，新建项目已全部进场施工，预计9月末完工。其中，和平区改造64个，沈河区改造50个，铁西区改造45个，皇姑区改造35个，大东区改造41个，于洪区改造14个，苏家屯区改造18个。
本次改造内容分为基础类、完善类、提升类，重点突出“一拆五改三增加”，其中，“一拆”为拆除违建；“五改”为地下管网改造、线缆入地改造、防水节能改造、道路改造、绿地改造；“三增加”为增加党群服务中心、增加文体设施、增加安全设施。
沈阳市坚持高质量推进老旧小区改造，为全国提供了一批可复制、可推广的“沈阳经验”。目前，“沈阳经验”已纳入中组部干部学习培训教材案例之一，在全国推广。2024年5月，全国城镇老旧小区改造工作现场会在沈阳召开，来自全国各地的住房和城乡建设领域专业人士对沈阳老旧小区改造点位进行了实地观摩，“沈阳经验”得到了全国同行的一致好评。
2024年沈阳老旧小区改造，具有如下特色：
居民全过程参与
坚持问需于民、问计于民、问效于民，聘请154名“人民设计师”沉浸式设计。
改造前，充分征求居民意愿，融入设计方案；改造中，成立“居民义务监督小组”，人大代表、政协委员协同助力，监督改造工程质量、进度；改造后，居民验收和专业验收相结合，满意度不足90%不予验收。
规划引领注重设计
先体检后设计，编制《沈阳市老旧小区改造项目设计导则》，制定设计管理11条工作要求，设计方案在小区显著位置公示，收集居民意见，不断修改完善设计。同时，开展4轮图纸会审，从源头提升设计质量。
多方联动严格管理
建立改造共建工作微信群，房产、施工、监理、设计、社区党组织书记等人员在群内实时反馈工程推进情况，发现问题及时整改处理。建立包保巡查机制，推行每个小区明确1名“指挥长”的模式，责任到人统筹组织各参建单位，形成工作合力。同时，市房产部门还制作2024年老旧小区改造工程监督卡，推出保温及涂料施工质量监督“十要点”，分发给人大代表、政协委员以及热心群众，叫响“听劝”服务品牌。
“旁站式”监理制度
老旧小区改造工程的质量和安全，一直是居民关注的重点，也是改造部门工作的重中之重。为做好工程质量安全，一方面强化质量严格把关。把控材料、质量、安全、验收4个关口，施工材料随机抽检，严把材料源头。改造项目实行全过程监管，落实“旁站式”监理制度，建立“一评双考两公开”的监督机制（即：第三方社会评价，日常考核和绩效考核，公开市区两级电话）。做好工程验收，采用专业验收和居民验收相结合的方式，居民满意率低于90%的小区不予验收。
另一方面，定期组织拉练观摩评比。综合考量各地区工程质量、推进速度等情况，实行周通报、月考核、年考评制度，定期通报各区改造工作情况。对个别推进滞缓、群众意见较多的地区，要进行通报约谈，并上报市政府。
来源：沈阳日报
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