河北省保定监狱：坚持挺纪在前 严字当头 筑牢党建根基

河北省保定监狱充分利用京津冀司法行政系统党建教学示范基地的优势，狠抓纪律建设，严字当头，进一步巩固拓展主题教育成果。2024年，以全面创建新时代“枫桥式监狱”为重点，以保证监狱持续安全稳定为底线，以提高教育改造质量为主线，把规范化管理贯穿始终，全面打造职业化警察队伍，深入探索新时代“枫桥式监狱”建设路径，不断把全面从严治党、治警、治狱的优势转化为提升综合治理效能的根本途径，为筑牢党建根基奠定坚实基础。

坚持政治引领 全面从严治党

牢牢把握监狱政治属性，把全面从严管理作为推动监狱发展的基本路径。梳理明确岗位职责，严格细化工作标准，重新修订并印发《河北省保定监狱人民警察岗位职责》。建立健全分层级、分领域、个性化、差异化的工作清单，明确各类清单内容2923项，形成了明责、督责、考责、问责的管理闭环模式。把全面从严治党主体责任融入日常管理的各个领域、各个岗位、各个时间节点，让警察知责于心、担责于身、履责于行。

坚持挺纪在前 全面从严治警

保定监狱党委以全党开展党纪学习教育为契机，在学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》上下功夫见成效，深入开展党性党风党纪教育，引领全体民警学纪、知纪、明纪、守纪，系统学习梳理条例内容，梳理监狱各项规章制度，编印《保定监狱警察应知应会手册》，人手一册。同时，为严格规范监狱人民警察的行为规范，制定印发了《河北省保定监狱人民警察行为规范实施细则》。结合担责类型、岗位标准、风险等级、纪律要求、执法考核等五类情况，形成工作清单30项内容，全面规范党组织和党员行为，真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。实现了抓早抓小、常抓长严。

坚持守正创新 全面从严治狱

为巩固拓展主题教育成果，把全面从严治狱引向深入，保定监狱深入探索创建新时代“枫桥式监狱”的路径，主动与驻地政法机关联系，签订监地联合帮教协议，全域整体覆盖推进，共建共治共享，构建了“监狱吹哨、地方协助、联合帮教”、“预防在前、调解优先、攻心治本”和“运用法治、解难疏困、就地化解”三项机制，叫响了罪犯“乡土”原籍帮教特色品牌，切实把安全隐患主动化解在萌芽状态，就地解决在当下。

近年来，“枫桥经验”进监狱效果显著。2023年，罪犯“乡土”原籍帮教工作首批6个试点县区的保定监狱刑释安置人员没有重新犯罪。全狱罪犯日常矛盾纠纷一次性化解率达到98%，监地联合妥善处置罪犯及家庭涉法涉诉、征地拆迁、安置帮教等关切事项80余件次，获得了社会各界的广泛好评，实现了“小事不出监舍、大事不出监狱、矛盾不上交，就地解决问题”的目标，全面践行了“把大墙内的人改造好、让大墙外的人生活好”的价值追求，确保了监狱的持续安全稳定，为全面创建新时代“枫桥式监狱”奠定了坚实基础。（梁海青 刘骁锋）