美财长要拉十多国开会，又冲中国来

（原标题：美财长要拉十多国开会，又冲中国来）

► 文 观察者网 柳白

中方稀土反制带来的切肤之痛，美国财政部长贝森特念念不忘。

路透社援引一名美国高级官员的话说，美国财政部长贝森特将于1月12日主持一场由十余位高级财长官员参加的会议，届时他将敦促七国集团（G7）国家及其他国家加大努力，减少对中国关键矿产的依赖。

这位未获公开发言授权的官员称，本次会议11日晚以晚宴拉开帷幕，与会者包括G7发达经济体、欧盟、澳大利亚、印度、韩国和墨西哥的财政部长或内阁部长。

上述经济体的关键矿产需求合计占全球总需求的60%。

“今天的主题是紧迫性。这是一项非常庞大的工程。涉及很多不同的方面，很多不同的国家，我们真的需要加快速度。”这位官员说。

美国财政部长贝森特

贝森特9日告诉路透社，自去年6月在加拿大举行G7领导人峰会以来，他一直在敦促就此问题举行单独会议。在峰会上，他向来自G7和欧盟的国家元首作了稀土专题报告。

这位官员还表示，各国领导人在峰会上就保障供应链安全、提振本国经济达成了一项行动计划，但贝森特对与会各方缺乏紧迫感的表现日益感到失望。

G7成员国仍严重依赖中国的关键矿产。据国际能源署数据，中国在全球关键矿产供应链中占据主导地位，在铜、锂、钴、石墨和稀土的精炼环节，市场份额高达47%至87%。这些矿产广泛应用于国防科技、半导体、可再生能源组件、电池及精炼工艺等领域。

该官员补充称，会议结束后美国或将发布一份声明，但预计不会达成具体的联合行动方案。

“美国正扮演召集者的角色，发挥领导力，向各方阐明后续行动计划。我们已准备好与那些同样感受到紧迫性的国家携手推进……其他国家一旦意识到问题的严重性，也可以加入进来。”

该官员未透露特朗普政府后续的具体举措细节。

G7国家国旗 资料图

眼下，特朗普政府正通过推动本土矿产生产、与澳大利亚、乌克兰及其他矿产生产国达成协议等方式，试图减少对中国的依赖。

去年10月，美国与澳大利亚签署一项关键矿产合作协议，意在打破中国在该领域的主导地位，协议涵盖总价值85亿美元的项目合作计划。该协议将利用澳大利亚拟建的战略矿产储备库，储备稀土、锂等易受供应中断影响的金属矿产。

上述官员称，相关工作已取得一定进展，但仍需付出更多努力，“问题尚未得到彻底解决”。

澳大利亚方面表示，此后已有欧洲、日本、韩国和新加坡等国家和地区表达了合作意向。

本次会议召开前夕，中方宣布加强对日本军民两用产品出口管制。随后有消息称，中方已经出手，开始限制向日本公司出口稀土和稀土磁铁。

外媒普遍指出，中方稀土出口限制或将重创日本制造商。日本在全球电子和半导体供应链中扮演重要角色，近年来致力于摆脱对华依赖，但迄今仍高度依赖中国稀土。

美国官员表示，本次会议的筹备工作远早于中国的上述举措。目前，中国仍在履行采购美国大豆、向美国企业供应关键矿产的相关承诺。

尽管中方已宣布暂停实施相关出口管制等措施一年，但美国官员仍在全球范围内寻找替代的稀土来源。

中方加强稀土出口管制 资料图

有学者对此直言，美国几乎会敲世界上每一个国家的门，只要美国认为那里有稀土。

不过《华尔街日报》的一篇报道点明，中方的震慑性举措，确实在一定程度上推动了西方稀土产业的复苏。然而，且不论重建西方稀土供应链本就需要时间，更何况该行业此前就已经经历过多次“虚假繁荣”。事实就是，中国以外的稀土行业，在经验和专业技术方面都存在缺口。