政策加码 入境游“热”力攀升

5月22日，2024湖南国际文化旅游节暨携程全球合作伙伴湖南(张家界)入境旅游大会新闻发布会在长沙举行。来自发布会的数据显示，今年以来，湖南入境游发展势头迅猛，一季度，湖南接待入境游客40.61万人次，同比增长14.28倍。

湖南是今年以来中国入境游恢复发展的一个注脚。随着免签“朋友圈”持续扩大以及各项入境游便利化措施陆续推出，入境游“热”力将持续攀升。

　免签政策效果明显

入境游渐热，与近期相关部门出台的多国免签政策密不可分。

2023年12月，中国对法国、德国、意大利、荷兰、西班牙、马来西亚6个国家试行免签政策。2024年3月，中国又进一步对瑞士、爱尔兰、匈牙利、奥地利、比利时、卢森堡6国试行免签政策。随后5月，中方决定延长对上述12个国家免签政策至2025年12月31日。

免签政策效应显著。国家移民管理局统计数据显示，一季度，全国移民管理机构累计查验出入境人员超1.41亿人次，同比上升117.8%。其中，外籍人员1307.4万人次，同比分别上升305.2%。携程数据显示，“五一”假期入境游订单同比增长105%，中国单方面免签的12国及相互免签的新加坡、泰国，累计入境游客同比增长约2.5倍。

“年初以来，签证便利化政策对于中国与相关国家之间的国际旅行市场复苏的带动效应显著。”同程研究院分析称。

北京市经济社会发展研究院助理研究员包颖表示，推动入境游全面复苏，不仅是对当前旅游市场复苏的积极响应，更是对未来旅游业高质量发展的长远布局。通过这些政策举措有效地吸引国际游客，促进旅游产业的多样化发展，为国内外游客提供更为丰富、深入的旅游体验。

　　便利措施陆续推出

免签“朋友圈”不断扩大的同时，提升入境游便利水平的措施也在陆续落地。

5月15日起，国家移民管理局在中国沿海省份全面实施外国旅游团乘坐邮轮入境免签政策。据皇家加勒比披露的数据，今年前5个月，皇家加勒比集团旗下共有4个品牌5艘次邮轮近万余名国际游客入境上海。

地方优惠政策相继推出。在5月19日第14个中国旅游日当天，北京、上海等地先后推出多个文旅惠民大礼包。

针对入境游旅客，北京在市内732家酒店、61家景区、86家剧院和21个乡村旅游重点村等处，新增外卡POS机891台，外币兑换点、ATM机36个。上海则从“产品品质化”“支付便利化”“服务国际化”三方面着手，力图打造中国入境旅游第一站、第一城。

北京联合大学旅游学院教授孙梦阳表示，政策推动正给入境游相关行业带来新发展机遇，为行业信心恢复注入力量。

　　上市旅企积极布局

“当前，入境游的发展已经进入政策和市场双轮驱动阶段，给市场带来持续向好的动力。”携程表示。

一些上市旅企正积极布局。首旅酒店在投资者互动平台上表示，针对入境客群需求的差异化，公司持续丰富酒店产品，在服务细节上注重东西方文化、消费习惯的不同。公司推出经济型和中高端迭代新品，已经具有年轻化、时尚化、智慧化的酒店品牌形象。

中国国航近期表示，正持续完善国际航线网络，全力推动国际航线复航增班。自4月28日起，中国国航陆续新开北京-利雅得、北京-达卡航线，复航北京-马德里-圣保罗，北京-马德里-哈瓦那航线。目前，中国国航共执行国内、国际及地区航线452条，其中国际及地区航线112条，航线网络覆盖43个国家及地区的64个城市。

中国社科院旅游研究中心特约研究员高舜礼表示，提振入境游需政府与市场同频共振。在国家旅游形象的树立、发展氛围的营造、扶持政策的出台、保障合力的形成等方面，应发挥政府的统筹乃至主导作用。在产品开发、企业运营、服务保障等方面，应充分发挥市场机制，形成“双轮驱动、两翼齐飞”。

来源：中国证券报·中证网