郑州市看守所-律师会见-取保候审-刑事辩护-认定偷越国境罪的问题

认定偷越国（边）境罪应当注意哪些问题？

资深刑事辩护律师、从事刑辩业务十余年的要永辉律师（15824811815）解答：

1.关于罪与非罪的界限。

行为人并非只要实施了偷越国（边）境的行为均构成犯罪，只有情节严重的才能入罪。行为人因过失或迷失道路、方向等原因，误越过国（边）境的，不构成本罪。边境地区的居民为探亲访友、赶集、从事国境作业或生产等原因偶尔非法出入国（边）境的，不构成本罪。

2.关于本罪的既未遂标准。

应以偷越国（边）境行为的完成与否作为判断既未遂的标准，如果行为人未能越过国（边）境，进入对方国家或我国境内的，不能认定为既遂。

在司法实务中，偷越国（边）境的行为是多种多样的，不能认为仅限司法解释列举的范围与种类。例如，有观点就认为，对于转道跳板型的偷渡行为也属于偷越国（边）境行为。所谓转道跳板型的偷渡行为，是指通过第三国作为跳板，然后再进入偷渡目的国。在司法实务中，通常由"蛇头"先在容易办到签证的非洲、拉丁美洲的一些国家为偷渡者办理好申请出国所需的法律文书，由偷渡者向公安机关申请旅游、探亲或者商务护照，然后由这些国家的驻华使领馆办妥入境签证，合法出境。偷渡者订妥的联程机票均经过欧洲发达国家，尔后在候机厅、出境飞机上或者境外通过换持伪假证件、调换登机牌等实施偷渡。

"国境"是指相邻国家领土之间的分界线，而对外国人开放地区及不对外国人开放地区、边境地区与非边境地区均为我国领土范围内的不同区域。将一国领土范围内不同区域之间的分界线也视为"国境"的，不能认为系对"国境"作出的扩大解释。因为这种解释已经超越了"国境"所可能具有的含义，并且破坏了国民的预测可能性，应属类推解释。

此外，由于我国刑法中的"边境"具有特定的含义，也不宜将此两种行为认定为偷越边境。另一方面，外国人由对外国人开放地区违法进入不对外国人开放地区、由边境地区非法进入非边境地区的，毕竟是具有一定社会危害性的行为，如果情节严重的，也可定罪处罚。但对此一立法漏洞，只能通过刑法修正案或立法解释的方式进行填补。如果是民族自治地方，则可依照《刑法》第90条，由自治区或省的人民代表大会制定变通或者补充规定，认定构成犯罪应予处罚。