北京今年将扩大轻微违法免罚和初次违法慎罚制度适用范围

央广网北京5月22日消息（记者 庞婷）“京津冀营业执照异地颁发可以便利企业开办，三地登记注册方面改革今年可以再深化一些。”“希望政府部门加强政策培训宣传，让企业更好知晓、运用政策。”近日，北京市市场监督管理局组织举办“营商环境会客厅”座谈会，邀请科技园区、连锁商超、平台企业代表及律师、记者，围绕2024年市场监管领域营商环境改革进行“面对面”交流座谈，你一言我一语，讲想法、述难题、提建议。

今年将扩大轻微违法免罚和初次违法慎罚制度适用范围

南中轴（北京）国际文化科技发展有限公司是南中轴国际文化科技园的运营主体，园区内有200余家企业。座谈会上，该公司副总经理何芬说：“我来之前询问了园区内一些公司对咱们北京市政策的看法，大家对近些年来营商环境的变化感触都挺深。以前办个证需要好几天才能下来，现在一天就能拿到，方便了很多。我们园区内科技企业比较多，想了解一下有没有针对科技企业的政策。”

针对企业的问题，市市场监管局质量发展处相关负责人介绍了质量强链工作情况。“今年我们将面向重点产业链，开展产业链供应链质量联动提升行动，探索充分发挥质量基础设施效能支撑建圈强链新模式，发挥链主企业引领作用，带动产业链上下游企业同频共振，促进全链条质量联动提升。”

盒马副总经理张欣宇在会上提到，“市场监管局推行‘柔性执法’轻微免罚措施之后，我们各连锁店都觉得压力比以前小了。希望可以进一步拓展这个政策，引导大家更好经营。”

对于企业提出的诉求，市市场监管局法制处相关负责人表示，“北京市市场监管局2020年在市级层面率先出台了市场监管部门轻微违法行为容错纠错清单，2023年出台了第二版。自2020年第一版清单实施以来，市市场监管系统办理依法不予行政处罚案件1.3万余件，免罚总额达7亿元。今年，我们将根据市场发展和执法实际情况，动态调整清单内容，扩大适用范围，不断完善市场监管部门轻微违法免罚和初次违法慎罚制度。”

探索试行‘无事不扰’白名单制度 减少现场检查

座谈过程中，有代表反映：“近些年北京市在优化监管方面进行了改革，已经变得越发规范了。但是目前我们感觉还有一定改进空间，比如餐饮店的监管，涉及市场监管、城管、消防等多个部门，有时候检查有些频繁，希望在这方面可以进一步优化。”

“作为监管部门，我们既要保障良好规范的市场秩序，也要减少对正常经营活动的打扰，如何统筹好发展与安全一直是我们在研究和思考的问题。今年我们作为全市事中事后监管联席会办公室，将加强整体统筹，稳步推进改革。一是推进非现场监管，依托数字化手段提高政府部门履职效能；二是探索试行‘无事不扰’白名单制度，对纳入白名单的经营主体，除特定情形外，原则上不主动实施现场检查；三是进一步健全完善跨部门综合监管制度框架，不断优化监管方式。”市市场监管局综合监管体系建设处相关负责人介绍。

据悉，今年北京市场监管部门将在标准化制定、创新监管方式、维护公平竞争市场环境、促进京津冀营商环境一体化发展等方面开展一系列改革。

市市场监管局行政审批协调处相关负责人表示，“我们组织本次活动，就是要听感受、听建议。这是我们举办的第一期‘营商环境会客厅’活动，也是市市场监管局加强政企互动的改革举措之一，后续将持续开展，和社会各界一起共商、共建、共享首都一流营商环境。”

接下来，北京市市场监督管理局将进一步扩展沟通渠道，倾听企业群众诉求和建议，了解各方建议、优化工作举措，更好回应经营主体关心关切，推动市场监管领域优化营商环境打造“北京服务”改革任务更好落地。

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