抢滩万亿级产业新赛道，这座城市剑指“西部首位”

文丨金文

据国家统计局数据，截至2023年末，中国60岁及以上人口达到2.97亿，占全国人口的21.1%，进入深度老龄化社会。

此背景下，“银发经济”风口正加速打开，成为撬动经济发展的新赛道。

今年初，国务院办公厅发布了关于发展银发经济增进老年人福祉的意见，其中就明确指出，银发经济涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大。

有报告显示，2035年我国银发经济规模将达到19.1万亿元，占GDP比重为9.6%。也因此，全国多地目前都在积极抢滩“银发经济”。

日前，著名文化学者、观复博物馆创办人马未都受邀来到成都温江太保家园，参加以“和诗以歌，韵律家园”为主题的2024年太保家园客服节，并现场对话四川大学文科讲席教授、中国宋代文学学会会长、中国词学研究会会长王兆鹏教授，解读城市文化、养老文化。

据了解，太保家园·成都国际颐养社区作为综合性保险集团中国太保首个落地的养老社区项目，2021年底在温江投入运营，受到了全国各地长者客户的欢迎，仅2023年来到太保家园成都社区短住体验养老服务的客户就超过3万人次。有不少客户短期体验后，甚至选择了留在温江长住养老。

实际上，太保家园的成功，是温江区近年来银发经济高质量发展的一个缩影。

在活动现场，马未都点赞——“温江，是一个医养、康养深度融合的地方，康养设施完善、康养产品丰富、康养文化有共鸣”“温江既离繁华的大都市很近，但又不至于过度喧嚣，对于全国各地的老年人养老都是一个非常有利的条件”。

如马未都所言，温江在发展银发经济上的确有着多重优势。

其一，近年来，温江以打造“幸福温江·美好之城”为愿景，凝聚“温江一家亲”的发展共识，这种发展理念和定位，与银发经济发展和老年群体对养老服务的追求，有着内在的理念契合。

其二，温江因“江水至此始温”而得名，素有“金温江”的美誉，连续5年上榜“中国最具幸福感城市”系列榜单。并且地势平坦，气候温和，四季分明，加之公园城市建设成就突出，在自然条件和资源上为发展养老产业和服务，提供了得天独厚的外在支撑和场景支持。

值得注意的是，除了拥有鲜明的自然人文优势，温江还是川派盆景的发祥地，有着上千年的花卉种植历史，这也使温江成为2024年成都世界园艺博览会四大分会场之一。

其三，银发经济有着多重内涵和外延，涉及众多的上下游服务和产业，温江在这方面也拥有突出的综合优势。

比如，近年来，温江在医药健康产业领域逐步形成涵盖医学研发、医疗服务、医药制造的完整生态体系，银发经济聚链成圈的产业优势正在逐步显现。

从基础设施看，温江拥有华西医院、省人民医院温江医院等三级医疗机构8家，互联网医院65家，同时还拥有各类养老机构19家，开发“温江造”康养产品300余个，布局全区的特色社区共享食堂更是深受老年群体的喜爱，已可满足多样化、多层次、全方位养老服务需求。

更难能可贵的是，温江银发经济已形成从研发创新—生产制造—场景应用的全产业链格局。拥有四川省脑科学与类脑智能研究院、国家高性能医疗器械创新中心四川分中心等高能级创新平台8个；聚集制造企业65家，涵盖康复辅具、适老化药品、保健食品、老年服饰4大领域。

其四，在银发经济的相关政策支持体系和发展要素培育上，温江布局较早，并获得国家政策支持。

目前，温江已出台《成都市温江区促进医药健康产业集群高质量发展支持政策》、人才十条新政，正在拟定先进制造业专项政策，编制银发经济政策合辑，着力引育一批“研发+制造+销售+总部”的银发经济链主企业。并先后获评全国智慧健康养老应用示范基地、康复辅具产业国家综合创新试点地区。

同时，温江提出强化基金引导支持、组建银发经济产业联盟、搭建银发经济产业赋能平台、发布银发经济政策集成包、加强银发经济人才队伍建设等5项举措。

正是得益于一系列的综合优势，温江在银发经济上的“吸引力”不断释放。

这一方面体现在，温江正成为旅居养老的优选之地，有统计显示，2023年在温康养旅居人数达18万人次。

另一方面，温江也得到了国内外各类银发经济市场主体的青睐——医药健康领域聚集了一批大健康产业领军企业和上下游协作企业；医疗健康领域汇聚了医疗机构、互联网医院、城市医养中心等项目；康养领域汇聚了五大保险公司康养项目。

但温江的目标，不止于此。

当前，温江正围绕构建“姓温有据”的“3+6”现代化产业体系，将医药健康产业作为三大地标产业之一，大力发展以医养康护、智能照护产品等为重点的银发经济，在老年产品和服务等方面优先培育一批领军企业和知名品牌，如打造乐龄荟老年商业综合体，孵化银发经济产业互联网平台等，加快打造全国银发经济标杆城市。

同时提出，到2027年，温江要建设成为全市银发经济标杆、西部地区银发经济首位城市、全国银发经济知名城市。

这个目标的实现过程，也将是温江经济发展空间、产业层次进一步壮大、完善的过程，并给国内外的银发经济企业，提供更多的投资机会。

在老龄化作为一种不可逆转的趋势之下，深挖银发经济发展潜力，也就是为城市的未来发展抢占先机。谁能够在这条新赛道上脱颖而出，取决于当下的行动。