旧改周报┃深圳6大项目获进展：铭兴集团等主导

截至2024年5月19日（周日），已列入城市更新计划项目1040个，拆除范围面积累计8819.5h㎡，已通过城市更新专规批复项目724个，计容建筑面积累计22792.8万㎡，按数量规划通过率69.6%，按规模规划通过率65.9%，实施主体公示项目534个，拆除范围面积累计3464.2h㎡，按数量计划实施率51.4%，按规模计划实施率39.3%。

备注 ： 1）以上数据仅针对拆除重建类城市更新项目进行统计，未含已立项的14个综合整治类城市更新项目，若统计在内，则已列入城市更新计划项目合计1054个；

2）实施主体公示项目实际已公示单个或多个分期均按1个项目进行统计。

看点

01

政策资讯

1.自然资源部办公厅关于印发《平急功能复合的韧性城市规划与土地政策指引》的通知

通知内容：2024年5月13日，自然资源部办公厅关于印发《平急功能复合的韧性城市规划与土地政策指引》的通知，重点内容如下：

1、明确“平急两用”的公共基础设施。《指导意见》提出积极稳步推进“平急两用”公共基础设施建设，“平时”用作旅游、康养、休闲等，“急时”可转换为隔离场所，满足应急隔离、临时安置、物资保障等需求。具体在空间布局上要坚持城乡融合，把城市作为有机体，推动城区基础设施与公共服务设施向周边乡村地区延伸，形成“平急两用”公共基础设施的点线面结合的网络化布局，提升城乡整体应对灾害和风险的能力。

2、支持“平急两用”公共基础设施建设。（1）加强调查评估。一方面，当前城市面临自然灾害、社会安全等突发事件风险日益增多，亟需对城市应对灾害的韧性水平进行评估。另一方面，对存量基础设施的改造利用是“平急两用”公共基础设施建设的重点，这就涉及复杂的权属关系和多元利益主体。（2）开展应用场景分析。《平急政策指引》鼓励地方从医疗救治隔离、避难安置、疏散救援、物资供应等“急时”功能保障需求出发，围绕“平疫”“平灾”“平赛”“平假”“平战”等不同“平急”情形，梳理各类“平急两用”应用场景和空间需求，根据应用场景分析，提出配套的土地政策，保障规划实施。（3）将平急功能复合的韧性城市要求纳入国土空间规划体系。。

政策链接：

https://gi.mnr.gov.cn/202405/t20240513_2845021.htm

2.中国人民银行国家金融监督管理总局关于调整个人住房贷款最低首付款比例政策的通知

通知内容：2024年5月17日，中国人民银行国家金融监督管理总局关于调整个人住房贷款最低首付款比例政策的通知，重点内容如下：

对于贷款购买商品住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于15%，二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于25%。

在此基础上，中国人民银行各省级分行、国家金融监督管理总局各派出机构根据城市政府调控要求，按照因城施策原则，自主确定辖区各城市首套和二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例下限。

政策链接：

http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/5356310/index.html

3.中国人民银行关于下调个人住房公积金贷款利率的通知

通知内容：2024年5月17日，中国人民银行关于下调个人住房公积金贷款利率的通知，重点内容如下：

中国人民银行决定，自2024年5月18日起，下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，5年以下（含5年）和5年以上首套个人住房公积金贷款利率分别调整为2.35%和2.85%，5年以下（含5年）和5年以上第二套个人住房公积金贷款利率分别调整为不低于2.775%和3.325%。

合一编制

政策链接：

http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/5356307/index.html

4.中国人民银行关于调整商业性个人住房贷款利率政策的通知

通知内容：2024年5月17日，中国人民银行关于调整商业性个人住房贷款利率政策的通知，重点内容如下：

1、取消全国层面首套住房和二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限。

2、中国人民银行各省级分行按照因城施策原则，指导各省级市场利率定价自律机制，根据辖区内各城市房地产市场形势及当地政府调控要求，自主确定是否设定辖区内各城市商业性个人住房贷款利率下限及下限水平（如有）。

3、银行业金融机构应根据各省级市场利率定价自律机制确定的利率下限（如有），结合本机构经营状况、客户风险状况等因素，合理确定每笔贷款的具体利率水平。

政策链接：

http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/5356304/index.html

5.《深圳市建筑设计规则》（2024年修订版）

通知内容：2024年5月17日，深圳市规划和自然资源局发布《深圳市建筑设计规则》（2024年修订版），重点内容如下：

从2014年《深圳市建筑设计规则》发布以来，至今经历了4次修订，相比较前3次，本次修订和上一版本即2022版相比，此次修订约109条，是近年来修订最多的一次。

1、减少公摊面积。过去计入“公摊”面积的两大部分，修订后将把避难层、机房等公共空间列为“不计容面积”。这意味着，住宅的公摊面积将减少，得房率可有效提高。

2、放松阳台尺寸限制，增加凸窗尺寸。住宅户型设计上，有望出现更多具生活气息、受市民欢迎的大阳台。本次修订增加了“计一半面积的阳台进深不超过2.4m，超过部分的水平投影面积应全部计入规定建筑面积”内容。此前，阳台的进深不能超过2.4m，修订后阳台可以把进深做大，对超过2.4m部分计入规定建面。而在满足条件下可不计入建筑面积的凸窗，修订后进深也由0.6m增加至0.8m，“飘窗”面积将可加大一圈。

3、建筑高度。2024版《深圳市建筑设计规则》进行了“限高”，即新型产业用地（M0）中主导用途的建筑高度不得超过250m，住宅和宿舍的建筑高度不宜大于150m。过去，深圳的建筑设计受高密度城市和城市更新成本等影响，超高层住宅不断涌现。修订后，低容积率小区、高层住宅，甚至多层住宅、叠墅、别墅等多元产品将有望回归，满足市民更多改善性需求。

4、政策衔接。从实际项目进展情况出发，分为3类情况，一是按新政执行、二是可选择、三是按原规则执行。据了解，此规则对于已办理《商品房预售许可证》的项目或者规划条件核实的建设工程项目，已不能对设计进行更改。如这两项还没做，则可以进行调整。（具体以官方口径为准）。

政策链接：

https://pnr.sz.gov.cn/ywzy/qt/bzgf/content/post_11297199.html

看点

02

项目资讯

2024年第20周，深圳市共发布拆除重建类权利人核实公示1项，权利人核实公告1项，意愿公示1项，计划（草案）公示1项，计划延期公告1项，计划失效公告1项，规划公告1项，土地整备类公示7项，法定图则调整3项，集体资产交易2项。

1、拆除重建类城市更新一览表

1

龙华区观湖街道松元厦社区上围、太兴、中心村城市更新单元权利人核实公示

拟拆除重建面积：102612.2㎡

2

龙岗区吉华街道细靓片区城市更新单元权利人核实公告

拟拆除重建面积：94806.3㎡

申报主体：深圳市细靓股份合作公司。

3

龙岗区平湖街道大皇公片区城市更新单元意愿公示和计划（草案）公示

拟拆除重建面积：109502㎡

拟贡献率：不少于46.8%

拟更新方向：R2、C1

申报主体：深圳市平湖股份合作公司。根据股东大会决议，更新单元意向合作方为深圳市旭晋恒实业有限公司。经查询工商信息显示，该公司由深圳市弘朗投资有限公司全资控股。

4

龙岗区坪地街道坪西社区料龙工业区城市更新单元计划延期公告

拟拆除重建面积：166417㎡

规划容积率：6.9

拟贡献率：50.3%

拟更新方向：R2、C1

申报主体：深圳市恒业盛房地产开发有限公司，经查询工商信息显示，该公司的实际控制人为深圳市德联盛投资有限公司。

5

宝安区松岗街道大田洋工业区东方三队、四队片区城市更新单元计划失效公告

拟拆除重建面积：54345㎡

拟贡献率：不少于25%

拟更新方向：M1、C1

申报主体：联投地产有限公司，经查询工商信息显示，该公司由深圳市朗日实业发展有限公司、深圳市中投投资控股有限公司分别控股70%、30%。深圳市朗日实业发展有限公司大股东为深圳市中投投资控股有限公司。

6

龙华区龙华街道立上工业区城市更新单元规划公告

拟拆除重建面积：87348.1㎡

规划容积率：8.7

拟贡献率：47.8%

拟更新方向：R2、C1、M0

申报主体：深圳市铭兴实业集团有限公司。

铭兴集团由吴宏兴先生创立于1999年，总部设在深圳市龙岗区。经历20多载的开拓进取，铭兴从早期单一的“市政工程建设”逐步发展成为“泛地产+产业投资”两核驱动的城市综合运营商，业务疆域也从深圳区域延展到大湾区城市群。集团下设9家控股公司，员工超两百人，企业资产规模近百亿元。

2.土地整备类项目一览表

1

龙华区民治街道民治地块土地整备利益统筹项目权利人核实公示

整备实施范围面积：72082.7㎡

留用地面积：14489.5㎡

2

龙华区观湖街道国际医疗器械城产业片区土地整备利益统筹项目权利人核实公示

整备实施范围面积：720000㎡

3

宝安区松岗街道潭头社区土地整备利益统筹项目权利人核实公示

整备实施范围面积：563572.9㎡

留用地面积：72093.3㎡

留用地功能：R2

规划容积率：5.5

4

龙华区龙华街道清湖黄泥塘地块土地整备利益统筹项目权利人核实公告

整备实施范围面积：129152.1㎡

留用地面积：19722㎡

留用地功能：R2、C1

规划容积率：8.8

5

宝安区航城街道A121-1015宗地土地整备利益统筹项目实施方案公告和规划（草案）公示

整备实施范围面积：12120.4㎡

留用地面积：2980㎡

留用地功能：R2

规划容积率：3.5

6

龙华区大浪街道陶吓、元芬土地整备利益统筹项目实施方案公告

整备实施范围面积：22535.5㎡

留用地面积：7371.4㎡

3、法定图则调整一览表

1

南山区蛇口街道[蛇口地区]法定图则02-17-09、02-17-11和02-17-21地块

一、法定图则情况

本次规划调整涉及[蛇口地区]法定图则02-17-09、02-17-11和02-17-21地块。

02-17-09地块用地性质为公园绿地（G1），用地面积16266.6㎡，配套设施为“社会停车场库（300车位）、自行车租赁/存放点1处、渔港配套设施（不超过700㎡）、垃圾转运站、公共厕所”，备注为“规划。1、附设地下支路，地块实施时必须予以落实，具体道路线位可作微调。2、可附设小型商业，具体规模须在项目实施前报规划主管部门审批。3、岸线部分可兼容渔业、公务、旅游等船舶停靠功能，具体岸线功能组织由相关主管部门确定”；02-17-11地块用地性质为公园绿地（G1），用地面积380.2㎡，配套设施为“—”，备注为“规划”；02-17-21地块用地性质为公园绿地（G1），用地面积35141㎡，配套设施为“—”，备注为“规划。1、附设地下支路，地块实施时必须予以落实，具体道路线位可作微调。2、岸线部分可兼容渔业、公务、旅游等船舶停靠功能，具体岸线功能组织由相关主管部门确定。”

二、规划调整情况

1、将原规划纵三路地下道路敞开段北移约41.7米，道路红线宽度不变，并取消金世纪路与纵三路连接段。

2、将[蛇口地区]法定图则02-17-09、02-17-11、02-17-21地块及上述道路线位优化部分整合为一个地块，地块编号02-17-09，用地面积53881.5㎡，调整用地性质为绿地与广场用地+交通设施用地，配套设施为“社会停车场库（300车位）、自行车租赁/存放点1处、渔港配套设施、垃圾转运站、公共厕所”，备注为“规划。1.附设地下支路，具体道路线位可做微调。2.渔港配套设施规模、建筑高度、岸线利用及慢行系统依据下层次规划设计确定。

2

龙华区福城街道[观澜大水坑地区]法定图则01-04、01-13、12-10-01、12-04-02地块

一、法定图则情况

根据已批准的[观澜大水坑地区]法定图则，01-04地块用地面积7011.6㎡，规划用地性质为二类居住用地（R2），容积率为4.9，配套设施项目名称：社区菜市场1000㎡；备注：规划；01-13地块用地面积20928.90㎡，规划用地性质为二类居住用地（R2），容积率为5.0，配套设施项目名称：12班幼儿园建筑面积5700㎡，占地面积3600㎡；备注：规划；12-10-01地块用地面积20924.00㎡，用地性质为二类居住用地（R2），容积率为5.2，配套设施项目名称：社区健康服务中心2000㎡、老年人日间照料中心1500㎡、12班幼儿园建筑面积5700㎡，占地面积3600㎡、母婴室10㎡、通信汇聚机房300㎡、体育活动场地占地3850㎡；备注：规划；12-04-02地块用地面积14082.30㎡，规划用地性质为二类居住用地（R2），容积率为5.2，配套设施项目名称：公交首末站4300㎡、党群服务中心（含社区管理用房、便民服务站）3000㎡；备注：规划。

二、规划调整情况

调整后，01-04地块配套设施项目增加“社区儿童游戏场地（场地面积300㎡）”，其余指标维持原图则不变；01-13地块配套设施项目增加“托育机构500㎡、社区儿童游戏场地（场地面积600㎡）”，其余指标维持原图则不变；12-10-01地块配套设施项目增加“托育机构500㎡、社区儿童游戏场地（场地面积600㎡）”，其余指标维持原图则不变；12-04-02地块配套设施项目增加“社区儿童游戏场地（场地面积600㎡）”，其余指标维持原图则不变。

3

龙岗区龙城街道[龙西-五联地区]法定图则01-16、01-17、01-18、01-19地块

一、法定图则情况

本次规划调整涉及[龙西-五联地区]法定图则01-16、01-17、01-18和01-19地块，均位于GX02更新单元，单元建设指标整体控制，各地块具体指标如下：01-16地块用地面积为48063㎡，用地性质为“公园绿地（G1）”，容积率为“—”，配套设施项目名称为“公共厕所、再生资源回收站、环卫工人作息站、室外固定避难场所”，备注为“现状保留”；01-17地块用地面积为7422㎡，用地性质为“水域（E1）”，容积率为“—”，配套设施项目名称为“—”，备注为“规划”；01-18地块用地面积为53870㎡，用地性质为“二类居住用地（R2）”，容积率为“—”，配套设施项目名称为“社区健康服务中心、社区服务站、社区警务室、幼儿园（18班）”，备注为“规划”；01-19地块用地面积为52835㎡，用地性质为“商业用地（C1）”，容积率为“—”，配套设施项目名称为“肉菜市场”，备注为“规划”。

二、规划调整情况

结合调整后的道路红线，在保持公共利益用地不减少的前提下，对涉及用地进行相应调整，相关地块规划调整如下：01-16地块用地面积调整为42018㎡，其他规划设计条件不变；01-17地块用地面积调整为7494㎡，其他规划设计条件不变；01-18地块拆分为01-18-01、01-18-02、01-18-03、01-18-04和01-18-05五个地块。其中，01-18-01地块用地面积为53870㎡，用地性质为二类居住用地（R2），配套设施项目名称为“社区健康服务中心、社区服务站、社区警务室、幼儿园（18班）”；01-18-02地块用地面积为631㎡，用地性质为公园绿地（G1）；01-18-03地块用地面积为5415㎡，用地性质为公园绿地（G1）；01-18-04地块用地面积为3348㎡，用地性质为文化遗产用地（GIC8），配套设施项目名称为“朱古石炮楼”，备注为“现状保留”；01-18-05地块用地面积为5099㎡，用地性质为商业用地（C1）；01-19地块拆分为01-19-01和01-19-02两个地块。其中01-19-01地块用地面积为12425㎡；01-19-02地块用地面积为31407㎡，配套设施项目名称为“肉菜市场”。

4、集体资产交易一览表

1

深圳市宝安区西乡街道盐田社区银田地块土地整备利益统筹留用地合作开发项目中标公告

中标人简介：

中标人为深圳市汇银投资控股有限公司；经查询工商信息显示，该公司由深圳润恒集团有限公司和深圳市汇文控股有限公司，分别持股51%、49%。

深圳润恒集团有限公司成立于1992年，主营房地产开发，兼营酒店管理、物业管理等多元化产业，是宝安区大型企业之一，旗下企业有深圳市润恒尚园房地产开发有限公司、深圳市新元发展有限公司、深圳市润恒投资管理有限公司、深圳市都之都物业管理有限公司、深圳市都之都大酒店有限公司。

深圳市汇文控股有限公司成立于2019年，所属行业为零售业。

2

深圳市龙华区观湖街道东方中药园城市更新项目合作开发招商交易结果公告

中标人简介：

中标人为深圳市东方中药园投资发展有限公司。

看点

03

市场资讯

1.土地成交

本周无土地成交信息。

2.土地挂牌信息

本周无土地挂牌信息。

3.新盘入市

本周有三个新盘入市。

4.房地产市场交易信息

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