伊朗总统易卜拉欣·莱希(Ebrahim Raisi)乘坐的直升机于2024年5月19日坠毁,目前已宣告遇难。
搜救队在雨雾、森林和高山的阻挠下全力搜寻飞机残骸,伊朗最高领袖阿亚图拉·阿里·哈梅内伊(Ayatollah Ali Khamenei)呼吁全国人民"应该为"莱希的健康"祈祷"。
作为伊朗国内政治和外交政策专家,我认为德黑兰的担忧可能远远超出了坠机事件本身所带来的人类悲剧。莱希的不幸身亡,将对饱受国内混乱、地区和国际对抗之苦的伊朗产生重大影响。
易卜拉欣·莱希是谁?
自1979年伊朗革命以来,易卜拉欣·莱希(Ebrahim Raisi)一直是伊斯兰共和国的忠实拥护者,也是哈梅内伊(Ayatollah Ali Khamenei)的重要门徒。哈梅内伊作为最高领袖,掌握着伊斯兰共和国的最高权力。
在2021年成为总统之前,易卜拉欣在最高领袖管辖下的司法部门担任过各种职务。作为一名检察官,在1988年两伊战争结束时,他是判处数千名政治犯死刑的委员会成员。正因这些处决,他赢得了“德黑兰屠夫”的绰号,并因此受到美国的制裁以及联合国和国际人权组织的谴责。
自2006年以来,易卜拉欣一直在专家大会(Assembly of Experts)任职,该机构负责任命和监督最高领导人。
尽管被认为缺乏魅力和口才,63岁的易卜拉欣仍被视为有望接替85岁的哈梅内伊成为最高领导人的热门人选。
国内政绩不佳
在国内,易卜拉欣·莱希(Ebrahim Raisi)担任总统期间,既造成了政权的合法性危机,也导致了社会混乱。
在2021年总统大选中,他的胜利备受争议。负责审查候选人的宪法监护委员会(Guardian Council)取消了大量候选人的资格,导致投票率降至历史最低水平,不到50%。
为了安抚保守派,易卜拉欣和他的政府重振了道德警察,重新对社会施加宗教限制。2022年,马赫萨·阿米尼(Mahsa Amini)在警方拘留期间死亡,引发了“妇女、生命、自由”(Women, Life, Freedom)抗议活动。这一事件引发了伊斯兰共和国近50年历史上规模最大、持续时间最长的示威活动。抗议引发了前所未有的国家镇压,500多名抗议者被杀,另有数百人受伤、失踪和被拘留。在整个抗议过程中,易卜拉欣通过加倍加强限制和镇压来表明他对最高领导人和保守精英的忠诚。
在为马赫萨·阿米尼(Mahsa Amini)举行的抗议活动中,一名伊朗警察举起警棍驱散示威者。法新社通过盖蒂图片社
与此同时,由于政府管理不善和腐败,再加上美国因德黑兰的国内镇压和海外挑衅而加强制裁,伊朗的经济在易卜拉欣·莱希(Ebrahim Raisi)的领导下继续遭受重创。
和解引发的对抗
在易卜拉欣担任总统期间,伴随着国内动荡,伊朗在地区和国际角色上也发生了转变。
虽然最高领袖哈梅内伊(Ayatollah Ali Khamenei)在外交政策上拥有最终决定权,但在易卜拉欣的领导下,伊朗继续沿着与其对手(尤其是美国和以色列)对抗的道路前进。无论是出于选择还是认为有必要,德黑兰都在进一步远离与西方和解的想法。
面对美国不断加强的制裁,易卜拉欣领导下的伊朗一直不愿重启核协议。相反的,伊朗增加了铀浓缩活动,阻挠国际核查人员,成为核门槛国家。
易卜拉欣还延续了其前任哈桑·鲁哈尼(Hassan Rouhani)的“向东看”政策,寻找东方的政治帮助,促成了伊朗与沙特阿拉伯于2023年3月达成外交协议,为伊朗提供了一条经济生命线。
与此同时,在易卜拉欣担任总统期间,伊朗继续充当反美和反西方冲突的盟友和资助者,向俄罗斯提供战斗无人机供其在乌克兰使用,并向中东地区的各种代理人提供武器。自2023年10月7日加沙战争爆发以来,哈梅内伊和易卜拉欣领导下的伊朗一直保持着微妙的平衡,既要使其地区代理人能够对抗以色列和美国,又要避免与这两个在传统上处于优势的国家直接对抗。今年4月,伊斯兰共和国为报复以色列对伊朗驻大马士革领事馆的袭击,史无前例地使用无人机和导弹直接攻击以色列,一时打破了这种平衡。
易卜拉欣虽然不直接负责外交政策,但一直是伊朗政权的重要支持者,因为伊朗政权一直在寻求进一步远离既定的国际秩序,并寻求与同样与西方对立的国家结盟。
直升机坠毁时,易卜拉欣和他的同事们正从邻国阿塞拜疆举行的水坝落成典礼返回。伊朗早些时候在纳戈尔诺-卡拉巴赫(Nagorno-Karabakh)冲突中采取了模棱两可甚至敌对的立场——这场冲突最终以阿塞拜疆在2023年末取得令人信服的胜利而告终。
总统更迭意味着什么?
莱希的死亡将是对伊斯兰共和国的重大挫折;最高领袖哈梅内伊(Ayatollah Ali Khamenei)将失去一位长期的忠实拥护者、政权内部人士和未来的接班人。
根据伊朗宪法,总统一旦去世,第一副总统将担任临时总统。在这种情况下,第一副总统穆罕默德·穆克赫伯(Mohammad Mokhber)将接任。他不仅是莱希的政治盟友,也是伊朗与莫斯科谈判武器交易团队的重要成员。
伊朗还必须在50天内举行总统选举。在这种情况下,最高领袖将提名谁作为未来的总统和可能的继任者还有待观察。
可以肯定的是,鉴于面临的内外压力,德黑兰的保守派将继续巩固他们的权力。在国内,这可能表现为更大的国家镇压和选举操纵。在地区和国际上,这可能意味着与新结盟的国家建立更紧密的关系,并对传统对手进行蓄谋已久的对抗。
无论如何,伊朗的政治局势都将面临新的动荡和不确定性。未来的领导人将需要在国内外复杂的形势中导航,继续应对经济挑战、社会动荡和国际压力。
作者简介:埃里克·洛布(Eric Lob),佛罗里达国际大学政治与国际关系系副教授,研究重点是中东政治与发展的交叉点,《伊朗重建圣战:1979 年后的农村发展和政权巩固》一书的作者,中东研究所 (MEI) 伊朗项目的非常驻学者,也是美国伊朗研究所 (AIIrS) 的董事会成员。
文章信源:The Conversation(观点)
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